1. 律師帳目概覽
在法律專業中,律師帳目(solicitors accounts)在管理及保障客戶款項方面擔當至關重要的角色。本節將概述何謂律師帳目、其重要性,以及規管其管理的核心原則。
客戶款項是指律師或事務所代客戶或第三方持有或收取,或為其利益而持有或收取的任何款項。業務款項(即屬於事務所本身的款項)有時仍被籠統地稱為「辦公室款項(office money)」,但根據現行的SRA帳目規則,它是屬於獲授權機構——即事務所——的款項。兩者絕不可以一種會令客戶款項陷於風險的方式被混淆。
律師監管局(Solicitors Regulation Authority,SRA)在英格蘭及威爾斯規管律師帳目,要求各事務所遵守SRA帳目規則(SRA Accounts Rules)。這些規則訂明各事務所必須遵循的程序及標準,以保障客戶利益並維持公眾對法律專業的信任。
(i) 將客戶款項與業務款項(獲授權機構款項)分開;
(ii) 及時且準確地為客戶款項記帳;
(iii) 於規定情況下就客戶款項支付利息;
(iv) 遵守SRA帳目規則及更廣泛的道德標準(即SRA原則及行為守則);
(v) 定期進行對帳(reconciliation)及紀錄備存。
藉著遵守這些原則,律師得以維持透明度、展現專業操守,並確保客戶款項受到保障。律師帳目確保客戶資金獲妥善保管,維持業界的信任與信心,並就代客戶收取及支付的款項提供清晰的紀錄。管理不善可導致嚴重後果,包括紀律處分。
客戶帳戶(client account(s))——持有屬於客戶(或第三方)的款項。
業務(辦公室)帳戶(business (office) account(s))——持有事務所本身的款項。
客戶款項必須存放於客戶帳戶內;事務所的款項則存放於業務帳戶內。這種分隔乃其後一切規則的基礎。
在法律執業中,律師帳目用於有效且合乎道德地管理客戶資金。對於物業買賣(涉及大額款項轉移)等交易,以及遺產認證(probate)和訴訟和解(litigation settlements)等事務而言,它們是不可或缺的。律師必須就每一宗涉及客戶款項的交易備存準確的紀錄。
2. SRA帳目規則:目的與適用範圍
SRA帳目規則是規管英格蘭及威爾斯的律師及律師事務所如何處理款項的規例。本節將闡釋其目的、其適用的範圍,以及它如何納入SRA更廣泛的監管框架之中。
SRA帳目規則是一套規管英格蘭及威爾斯的律師及律師事務所如何處理客戶款項的規例。其目的在於確保客戶款項受到保障,並確保律師及事務所在處理並非屬於事務所的款項時,維持高標準的行為操守。
規則適用於哪些人? SRA帳目規則適用於所有持有、收取或控制客戶款項的律師及律師事務所。這包括獨營執業者(sole practitioners)、合夥(partnerships)、有限責任合夥(limited liability partnerships,LLPs)及法團形式的律師事務所(incorporated law firms),並延伸至註冊外地律師(registered foreign lawyers)及其他受SRA規管、在英格蘭及威爾斯提供法律服務的人士。
規則涵蓋哪些內容? 規則的適用範圍廣泛,涵蓋處理客戶款項的所有方面:收取及持有客戶款項、轉移客戶款項、從客戶帳戶提取客戶款項,以及處理客戶款項的利息。規則亦訂明有關紀錄備存、記帳及匯報的要求——包括事務所的財務及行政合規主任(Compliance Officer for Finance and Administration,COFA)的職責。
SRA帳目規則構成SRA更廣泛的監管框架的一部分,該框架亦包括SRA原則(SRA Principles)及SRA行為守則(SRA Code of Conduct)。原則訂明律師及事務所必須恪守的基本道德標準,而行為守則則提供更詳盡的專業行為規則。
SRA原則——總體的道德標準(例如以誠實及正直行事、以每一位客戶的最佳利益行事,並維護法治及公眾信心)。
SRA行為守則——適用於個人及事務所的詳盡行為規則。
SRA帳目規則——處理客戶款項的具體規則。
三者共同運作:違反帳目規則往往同時牽涉到原則。
違規的後果。 違反SRA帳目規則可導致嚴重後果,當中可能包括SRA採取的紀律處分、罰款、轉介至律師紀律審裁處(Solicitors Disciplinary Tribunal,SDT),而在最嚴重的情況下——尤其涉及不誠實時——可被從律師名冊中除名(removal from the roll of solicitors),或撤銷事務所的授權。
就SQE考試而言。 考生應理解規則的目的及適用範圍、就處理客戶款項、紀錄備存、記帳及匯報的具體要求,以及違規的潛在後果。本教材其後各章將透過實務範例及分類帳分錄,詳細探討這些要求。
3. SQE考核的核心原則
律師資格考試(Solicitors Qualifying Examination,SQE)考核考生是否能以執業中勝任的新近獲資格律師(competent newly qualified solicitor)的水平,有效而恰當地應用複式記帳(double-entry bookkeeping)的核心原則及SRA帳目規則。主要考核範圍列載如下。
1.3.1 複式記帳的核心原則
複式記帳是一項確保財務紀錄準確的基本會計概念。每一宗交易均須記入至少兩個帳戶——在一個帳戶中作為借方(debit),在另一個帳戶中作為貸方(credit)。這項原則使紀錄保持平衡,對於符合SRA帳目規則下的準確記帳而言至關重要。
1.3.2 SRA帳目規則的應用
考生須能將SRA帳目規則應用於切合實際的以客戶為本及涉及道德的問題上。這包括處理涉及客戶款項及屬於獲授權機構款項的交易、操作分類帳及銀行帳戶,以及處理違反規則的情況。
1.3.3 涉及客戶款項的交易
考生必須理解如何處理涉及客戶款項的交易——收取及持有客戶款項、從客戶帳戶支付款項,以及在帳戶與分類帳之間轉移款項。
1.3.4 分類帳及銀行帳戶的操作
考生必須理解如何按照SRA帳目規則操作分類帳及銀行帳戶——作出恰當的會計分錄並備存準確的紀錄。
1.3.5 利息的支付
考生必須理解就持有於客戶帳戶內的客戶款項支付利息的規則。規則要求事務所就所持有的客戶款項,向客戶交代一筆公平的利息款額,惟何謂「公平」則取決於事務所的政策及具體情況。
1.3.6 違反SRA帳目規則
考生必須理解違規的潛在後果——紀律處分及可能的監管制裁——以及違規事項應如何被識別、糾正及(於適當情況下)匯報。
1.3.7 所需的會計分錄
考生必須理解規則下所需作出的會計分錄:客戶款項的收款及付款分錄、分類帳及帳戶之間的轉移分錄,以及與事務所本身款項相關的分錄。
1.3.8 帳單及會計師報告
考生必須理解就編製及送交帳單(bills)及會計師報告(accountants' reports)的規則,包括其時限及格式,以及在何種情況下必須取得報告。
1.3.9 紀錄備存責任
考生必須理解規則下的紀錄備存責任——就所有涉及客戶款項的交易備存準確而完整的紀錄,並定期進行對帳。
1.3.10 誠實及正直地行事
考生必須證明其有能力按照SRA原則及行為守則,在一切涉及客戶款項的事務中誠實及正直地行事。
4. 考核目標
本節以SRA本身的用語,訂明考生在SQE1 FLK2律師帳目部分中須能做到的事項。
考生須以執業中勝任的新近獲資格律師的水平,恰當而有效地將相關的複式記帳核心原則及SRA帳目規則,應用於下列範圍內切合實際、以客戶為本及涉及道德的問題與情況:
A. 涉及客戶款項及屬於獲授權機構款項的交易。
B. 分類帳及銀行帳戶的操作;利息的支付。
C. 違反SRA帳目規則。
D. 所需的會計分錄;帳單;取得及送交會計師報告;有關紀錄備存的責任。
5. 重點筆記(本章總結)
以下的總結表格綜合了本章所介紹的每一項關鍵詞彙及規則。請將其視作溫習清單——你應能憑記憶解釋每一行的內容。
| 關鍵項目 | 概念 | 案例/參考依據 |
|---|---|---|
| 律師帳目 | 律師事務所為分開管理客戶款項及獲授權機構(業務)款項而備存的財務紀錄。 | SRA帳目規則 |
| 客戶款項 | 律師/事務所代客戶或第三方持有或收取,或為其利益而持有或收取的款項。 | SRA帳目規則 r.2;SRA原則 |
| 業務(獲授權機構)款項 | 屬於律師事務所本身的款項。 | SRA帳目規則 |
| 監管機構 | 律師監管局(SRA)在英格蘭及威爾斯規管律師帳目。 | SRA帳目規則;SRA行為守則 |
| 核心原則 | 客戶款項與業務款項的分隔;及時、準確的記帳;利息;合規;定期對帳及紀錄備存。 | SRA帳目規則;SRA原則;SRA行為守則 |
| 帳戶類型 | 客戶帳戶持有客戶款項;業務(辦公室)帳戶持有事務所的款項。 | SRA帳目規則 |
| COFA | 財務及行政合規主任——負責事務所的帳目合規。 | SRA帳目規則;SRA授權規則 |
| 違規的後果 | 紀律處分、罰款、轉介至SDT、聲譽受損,並於嚴重情況下除名/撤銷授權。 | SRA執法策略;SDT |
| 複式記帳 | 每一宗交易記錄為一個帳戶的借方及另一個帳戶的貸方,使紀錄保持平衡。 | 會計原則;SRA帳目規則 |
| SRA帳目規則:目的與範圍 | 以成果為導向的規則(於2019年11月25日生效),規管事務所如何處理客戶款項;適用於所有持有、收取或控制客戶款項的人。 | SRA帳目規則;SRA原則;SRA行為守則 |
| 紀錄備存 | 必須就所有涉及客戶款項的交易備存準確而完整的紀錄並進行對帳。 | SRA帳目規則;SRA行為守則 |
| SQE考核目標 | 以新近獲資格律師的水平,將記帳及SRA帳目規則應用於切合實際、以客戶為本及涉及道德的問題上。 | SQE1 FLK2考核大綱 |
6. 練習任務
以下的簡答題旨在鞏固本章的核心概念。請以閉卷方式作答,然後將你的答案與上文的重點筆記作比對。
練習任務。 試解釋在管理律師帳目時遵守SRA帳目規則的重要性。必須遵循的核心原則為何?而未能遵守這些規則的潛在後果又可能是甚麼?你的答案應力求精簡,以不多於200字的篇幅涵蓋要點。
7. 選擇題練習——SQE考試題型
以下每一道題目均模擬SQE1 FLK2單一最佳答案題的題型、長度及難度。請以閉卷方式作答每一題,寫下你的答案,然後翻閱答案解析。答案解析會說明每一選項為何正確或錯誤——請完整閱讀每一段解析。
A. 管理律師事務所的市場推廣預算及財務預測。
B. 記錄事務所各合夥人之間的合夥協議。
C. 將客戶款項與事務所本身的(獲授權機構)款項分開保存,並保障客戶款項。
D. 備存事務所僱員福利及退休金安排的紀錄。
E. 追蹤事務所員工的假期及休假政策。
Answer & explanation
C正確——SRA帳目規則的存在旨在保障客戶款項,並確保客戶款項與事務所本身的(獲授權機構)款項分開保存。這種分隔乃規則的核心目的。
A錯誤——規則並不涉及事務所的市場推廣預算。
B錯誤——合夥協議屬合夥法/公司法事宜,並非帳目規則所規管。
D錯誤——僱員福利及退休金並非帳目規則的對象。
E錯誤——假期政策與客戶款項的處理毫無關係。(見第1.1及1.2節。)
A. 律師會(The Law Society)。
B. 大律師公會(The Bar Council)。
C. 律師監管局(The Solicitors Regulation Authority)。
D. 法律服務委員會(The Legal Services Board)。
E. 法律申訴專員(The Legal Ombudsman)。
Answer & explanation
C正確——律師監管局(SRA)訂立並執行SRA帳目規則,並規管英格蘭及威爾斯的律師帳目。
A錯誤——律師會是律師的代表機構;其監管職能由SRA獨立行使。
B錯誤——大律師公會關注的是大律師(barristers),而非事務律師。
D錯誤——法律服務委員會是各認可監管機構的監督監管者;它並不直接規管個別事務所的帳目。
E錯誤——法律申訴專員處理有關法律服務的投訴;它並非帳目監管者。(見第1.2節。)
A. 律師事務所的聲譽提升。
B. 客戶給予更大的信任。
C. 律師事務所的利潤增加。
D. 聲譽受損,並可能遭SRA作出紀律處分,包括罰款及可能轉介至律師紀律審裁處。
E. 為相關律師帶來更佳的專業發展機會。
Answer & explanation
D正確——不當管理律師帳目違反SRA帳目規則,可導致聲譽受損及SRA的紀律處分,包括罰款、轉介至律師紀律審裁處,並於嚴重情況下除名或撤銷授權。
A、B及C錯誤——不當處理客戶款項會損害聲譽及信任,並使事務所面臨法律責任及制裁;它並不會提升聲譽、信任或利潤。
E錯誤——違反帳目規則屬監管上的失職,並非專業發展的機會。(見第1.1及1.2節。)
A. SRA帳目規則完全獨立於SRA原則及行為守則運作。
B. SRA帳目規則構成SRA監管框架的一部分,並與SRA原則及行為守則並行運作。
C. SRA帳目規則僅適用於法團形式的律師事務所,而不適用於獨營執業者。
D. 違反SRA帳目規則絕不可能同時構成違反SRA原則。
E. SRA帳目規則僅適用於並不持有任何客戶款項的事務所。
Answer & explanation
B正確——SRA帳目規則是SRA監管框架的一部分,並與SRA原則及SRA行為守則並行運作。
A錯誤——規則並非獨立運作;它們處於同一框架之內。
C錯誤——規則適用於所有持有客戶款項的事務所,包括獨營執業者、合夥、有限責任合夥及法團形式的事務所。
D錯誤——違反帳目規則往往同時牽涉到原則(例如誠實與正直)。
E錯誤——此選項與實況相反:規則適用於那些持有、收取或控制客戶款項的人。(見第1.2節。)
A. 法律申訴專員,負責調查事務所內所有違反SRA帳目規則的事項。
B. 財務及行政合規主任(COFA),負責事務所遵守SRA帳目規則的事宜。
C. 大律師公會,向每間事務所委派一名合規主任。
D. 事務所的外聘核數師,獨自負責日常的帳目合規。
E. 最初級的收費律師(fee-earner),必須批准每一宗客戶款項的轉移。
Answer & explanation
B正確——每一間獲授權機構均必須設有一名財務及行政合規主任(COFA),負責確保事務所遵守SRA帳目規則,並負責記錄(及於規定情況下匯報)違規事項。
A錯誤——法律申訴專員處理有關法律服務的投訴;它並非內部合規主任。
C錯誤——大律師公會規管大律師,並不向事務律師事務所委派人員。
D錯誤——雖然會計師可編製會計師報告,但帳目合規是COFA的職責,而非僅由外聘核數師負責。
E錯誤——並無規則要求最初級的收費律師批准款項轉移。(見第1.2節。)