上周有位学员在AI答疑里问了一个问题,我盯着屏幕看了两遍:
"老师,我买的旧笔记里 EU Law 有整整四十页,direct effect、indirect effect、Francovich damages、preliminary reference 全都要背吗?我FLK1还有两个月。"
答案是:不用。绝大部分都不用。
2024年1月31日,SRA 发过一则不长的公告,把 FLK1 里 EU Law 那一整块直接砍成了一句话——"The place of EU law in the UK constitution"(欧盟法在英国宪法中的地位)。这个改动从2024年7月那场 SQE1 起生效。可两年过去,市面上还在流传的很多中文笔记根本没更新。有人拿着 pre-Brexit 的 EU 教材硬啃,把本该给 Contract 和 Tort 的时间白白烧掉了。
一、SQE1 FLK1 里的 EU Law,现在到底占多大分量?
先把结构说清楚,很多人这里就是糊的。
FLK1 覆盖七门内容:Business Law and Practice、Dispute Resolution、Contract、Tort、Legal System of England and Wales、Constitutional and Administrative Law and EU Law、Legal Services。其中 Legal System of England and Wales 和 Constitutional and Administrative Law and EU Law 在 SRA 的 specification 里是被合并归到 "Legal System" 这个大板块下计权重的。
也就是说,EU Law 不是一个独立科目,它是"宪法与行政法"底下的一个子话题,而这个子话题现在只剩一条大纲。SRA 公布的是各 subject area 的百分比区间而非固定题数,具体权重请以官网现行 specification 为准——但方向很明确:这是一个投入产出比极高、也极容易过度投入的点。
提醒一句时间线:SRA 已发布一版自 2026年9月1日起生效的新 SQE1 assessment specification,主要是把各科目范围写得更清楚(如刑事法律援助、保释、青少年量刑、遗产管理等的细化),并非大规模新增内容。备考9月之后场次的同学,务必去 SRA 官网核对自己那一版。
二、Retained EU Law 改名 Assimilated Law:SQE1 必须搞懂的这一步
这是整个话题的核心,也是最容易在选项里被做文章的地方。
脱欧当天英国法律体系并没有出现真空。European Union (Withdrawal) Act 2018(EUWA 2018)把原本通过 European Communities Act 1972(ECA 1972)流入英国的那一大堆欧盟法,整体"接住"并转成国内法,这批东西当年叫 retained EU law。
然后 Retained EU Law (Revocation and Reform) Act 2023(简称 REUL Act 2023)来了。它做了三件对考试有意义的事:
- 改名。2023年底没有被 sunset(自动废除)掉的那部分 retained EU law,自 2024年1月1日起改称 assimilated law。名字变了,但它仍然是英国国内法的一部分。
- 废除 supremacy。欧盟法优先原则(the supremacy of EU law)在2023年底终止,不再是国内法的一部分。现在的起点是:国内立法优先,无论其制定于何时。
- 清掉解释性外挂。EUWA 2018 原本保留下来的那批 directly effective rights,以及 general principles of EU law 作为解释工具的地位,同样在2023年底走到了终点。
📌 一句话记法:法还在,名字换了,但"欧盟法压过英国法"的那根杠杆被拆了。Assimilated law 从此就是普通的、可以被议会和国内法院正常处理的国内法。
三、SQE1 FLK1 EU Law 五个时间锚点(背这个就够)
MCQ 最爱考的不是理论深度,是"哪一年发生了什么"。把下面五条钉死,这块基本就稳了:
- 1973|ECA 1972 生效,欧盟法通过这条"管道"进入英国法。
- 2020年1月31日(exit day)|EUWA 2018 废除 ECA 1972,英国正式脱欧。
- 2020年12月31日(IP completion day)|过渡期结束,retained EU law 正式定型。同一时点,Charter of Fundamental Rights 不再是英国国内法的一部分。
- 2023年底|REUL Act 2023 关键条款生效:supremacy 废除、部分 REUL 被 sunset。
- 2024年1月1日|retained EU law → assimilated law 正式改名。
配套三个判例,知道"命题"就行,不需要背事实细节:R v Secretary of State for Transport, ex p Factortame (No 2) [1991] 1 AC 603(当年欧盟法优先的标志性判决——注意,它的宪法前提已经被立法改掉了);Thoburn v Sunderland City Council [2002] EWHC 195 (Admin)(Laws LJ 提出 constitutional statutes,不受 implied repeal 影响);R (Miller) v Secretary of State for Exiting the European Union [2017] UKSC 5(触发 Article 50 需议会立法授权,prerogative 不够)。
四、SQE1 高频陷阱:supremacy 没了,法院还能不能不跟旧的欧盟判例?
这是我认为最可能出现在 FLK1 里的"有难度"考法,因为它同时踩宪法和 precedent 两块。
改名不等于旧判例作废。原来的欧盟判例以 assimilated case law 的身份继续对英国法院有拘束力——除非有权departing 的法院选择偏离它。REUL Act 2023 修改了 EUWA 2018 中关于法院解释权的安排:只有效力等同于或高于 Court of Appeal 层级的法院,才有裁量权偏离 assimilated case law。
所以选项里如果出现"a County Court judge may depart from retained EU case law where he considers it right to do so"——直接划掉。层级不够。
⚠️ 三类必删干扰项:
① 任何提到英国法院可以向 CJEU 提出 preliminary reference 的选项——这条路早就关了。
② 任何声称"EU law prevails over an Act of Parliament"的选项——supremacy 已废。
③ 任何把 ECHR / Human Rights Act 1998 / Strasbourg 的 European Court of Human Rights 和欧盟机构混为一谈的选项。这两套体系毫无关系,脱欧不影响 HRA 1998,但出题人非常喜欢在这里设坑。
还有一个边角但值得知道的点:在 Northern Ireland,特定领域(主要涉及货物)仍通过 Windsor Framework 相关安排适用欧盟规则。FLK1 不太可能深挖,但看到相关表述别慌着判它错。
五、SQE1 备考时间怎么分配才不亏
先算一笔账。SQE1 每一场 FLK 是 180 道 single best answer 单选题,分两个 session,每个 session 153 分钟做 90 题,中间休息 60 分钟;单场答题时长 5 小时 6 分钟,FLK1 加 FLK2 共 10 小时 12 分钟,而且两场在不同日期进行。平均每题一分四十二秒左右——这个节奏下,你没有时间在考场里"推导"一个陌生的 EU 法概念。要么秒选,要么果断标记跳过。
我给学员的建议一直很直白:EU Law 这块,一个下午整理成一页 A4,之后只做题不再回读教材。那一页上应该有:五个时间锚点、assimilated law 的定义、supremacy 的现状、departing 的法院层级、三个干扰项类型。真的够了。
省下来的时间放哪?放 Business Law and Practice 和 Dispute Resolution。这两门题量重、细节碎、失分最狠,才是 FLK1 真正的分水岭。
如果你想验证自己这块到底掌握没有,最省事的办法是直接刷题看正确率。PASS SQE 题库里 Constitutional and Administrative Law and EU Law 的专项题都已按 REUL Act 2023 之后的现行法更新,题库可单独订阅(£575/月),也包含在 SQE1 各期课程里。做完一组,错在哪一类干扰项上,一目了然。
写在最后
说实话,EU Law 在 SQE1 里的这几年变化,本身就是一堂很好的英国宪法课:议会主权(parliamentary sovereignty)不是一句口号,它意味着议会真的可以用一部 Act 把一整套外来法律秩序的效力层级重新排一遍。Factortame 时代的答案,今天已经不是答案了。
所以备考时最危险的不是"不会",是"用三年前的正确答案答今年的题"。凡是涉及 EU Law、Solicitors Accounts、程序时限的内容,一律核对最新版本再背。
💬 评论区聊聊:你手上的 EU Law 笔记,是 REUL Act 2023 之后更新过的版本,还是还在讲 direct effect 和 Francovich?留言说说你现在用的是哪一版材料、准备考哪一场 FLK1,我们挑几条具体回复。
⭐ 这五个时间锚点和三类干扰项建议直接收藏,考前一周翻出来过一遍就行,方便以后查。