Constitutional and Administrative Law · അധ്യായം 1

Parliament and Parliamentary Sovereignty

Introduction

ഈ അധ്യായം, യൂണിറ്റ് 1 - സംസ്ഥാനത്തെ പ്രധാന സ്ഥാപനങ്ങൾ, അവ എങ്ങനെ പരസ്പരം ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു എന്നതിലെ ആദ്യത്തേത്, പാർലമെൻ്റിലും പാർലമെൻ്ററി പരമാധികാരം എന്ന സിദ്ധാന്തത്തിലും ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നു. നിങ്ങൾ പരിശോധിക്കും എ.വി. പാർലമെൻ്ററി മേൽക്കോയ്മയെക്കുറിച്ചുള്ള ഡൈസിയുടെ ക്ലാസിക്കൽ നിർവചനം, എൻറോൾഡ് ആക്റ്റ് റൂൾ, ആഭ്യന്തര, യൂറോപ്യൻ പരിമിതികൾ എന്നിവ പാർലമെൻ്റിൻ്റെ നിയമനിർമ്മാണ അധികാരത്തെ യോഗ്യമാക്കുന്നു. തുടർന്ന് നിങ്ങൾ പാർലമെൻ്റിൻ്റെ പങ്കും ഘടനയും പ്രവർത്തനങ്ങളും, ഒരു ബില്ലായി മാറുന്ന നിയമനിർമ്മാണ പ്രക്രിയ, പൊതു ബില്ലുകൾ (സർക്കാർ ബില്ലുകളും സ്വകാര്യ ബില്ലുകളും) സ്വകാര്യ ബില്ലുകൾ എന്നിവ തമ്മിലുള്ള വ്യത്യാസവും പരിഗണിക്കും.

Assessment focus

SQE1 FLK1 വിലയിരുത്തലിനായി, പാർലമെൻ്ററി പരമാധികാരം എന്ന ഭരണഘടനാ സിദ്ധാന്തം നിങ്ങൾ മനസ്സിലാക്കുകയും അത് യാഥാർത്ഥ്യബോധമുള്ള സാഹചര്യങ്ങളിൽ പ്രയോഗിക്കുകയും വേണം. ഡൈസിയുടെ ക്ലാസിക്കൽ നിർവചനം പ്രസ്താവിക്കാനും എൻറോൾഡ് ആക്റ്റ് റൂൾ (പിക്കിൻ വി ബിആർബി) വിശദീകരിക്കാനും, പ്രധാന ഗാർഹിക പരിമിതികൾ (യൂണിയൻ, അധികാരവിഭജനം, സ്വാതന്ത്ര്യത്തിൻ്റെ നിയമങ്ങൾ, അപ്രസക്തമായ റദ്ദാക്കലിനുള്ള പരിധികൾ, രീതി-ആൻഡ്-ഫോം* സംവാദം, III. (EU അംഗത്വവും മനുഷ്യാവകാശ നിയമവും 1998). ചോദ്യങ്ങൾ ഒറ്റ മികച്ച ഉത്തര ചോദ്യങ്ങളാണ് (SBAQs); ഈ തത്ത്വങ്ങൾ ബാധകമാക്കുക, പ്രമുഖ കേസുകളും ചട്ടങ്ങളും ഓർമ്മിപ്പിക്കുകയും പാർലമെൻ്റിൻ്റെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ, നിയമനിർമ്മാണ ഘട്ടങ്ങൾ എന്നിവ വേർതിരിച്ചറിയുകയും ചെയ്യുമെന്ന് നിങ്ങൾ പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു. ഇതൊരു അടച്ച പുസ്തക മൂല്യനിർണ്ണയമാണ് - പ്രധാന കേസുകൾ, നിയമാനുസൃത വിഭാഗങ്ങൾ, അഞ്ച് നിയമനിർമ്മാണ ഘട്ടങ്ങൾ എന്നിവ ഓർമ്മയിൽ സൂക്ഷിക്കുക.

Study tips

1) ഡൈസിയുടെ മൂന്ന് അവയവങ്ങൾ ഓർമ്മിക്കുക: (i) പാർലമെൻ്റിൻ്റെ നിയമനിർമ്മാണ അധികാരത്തിൽ നിയമപരമായ നിയന്ത്രണമില്ല; (ii) ഒരു വ്യക്തിയോ ശരീരമോ പ്രാഥമിക നിയമനിർമ്മാണത്തിൻ്റെ സാധുതയെ ചോദ്യം ചെയ്യരുത്; (iii) പാർലമെൻ്റിന് അതിൻ്റെ പിൻഗാമികളെ ബന്ധിക്കാനാവില്ല. 2) എൻറോൾഡ് ആക്റ്റ് റൂളും അതിൻ്റെ അധികാരവും അറിയുക - പിക്കിൻ വി ബിആർബി. 3) പരിമിതികളുടെ രണ്ട് നിരകൾ (ആഭ്യന്തര v യൂറോപ്യൻ) - ഓരോന്നിനും ഒരു കേസ് അല്ലെങ്കിൽ ചട്ടം നൽകാൻ കഴിയും. 4) എക്‌സ്‌പ്രസ്, അസാധുവാക്കൽ എന്നിവ തമ്മിലുള്ള വ്യത്യാസം ശ്രദ്ധിക്കുക, കൂടാതെ ഭരണഘടനാപരമായ ചട്ടങ്ങൾ (ഉദാ. അവകാശങ്ങളുടെ ബിൽ 1689, എച്ച്ആർഎ 1998, യൂണിയൻ 1707, ഇസിഎ 1972-ൽ പ്രതിനിധീകരിക്കാൻ കഴിയില്ല -T സണ്ടർലാൻഡ് സിറ്റി കൗൺസിൽ. 5) HRA s.3 (കഴിയുന്നത്രയും യോജിച്ച രീതിയിൽ വ്യാഖ്യാനിക്കുക) HRA s.4 (പൊരുത്തക്കേടിൻ്റെ പ്രഖ്യാപനം - നിയമനിർമ്മാണത്തെ അസാധുവാക്കുന്നില്ല) എന്ന് വേർതിരിക്കുക. 6) നിയമനിർമ്മാണ പ്രക്രിയയുടെ അഞ്ച് ഘട്ടങ്ങൾ ഓർമ്മിക്കുക, രാജകീയ സമ്മതം അവസാന ഘട്ടമാണ്.

1. പാർലമെൻ്ററി പരമാധികാരം മനസ്സിലാക്കുന്നു

ഈ അധ്യായത്തിൽ ഞങ്ങൾ യുകെ പാർലമെൻ്റിൻ്റെ പ്രവർത്തനങ്ങളും നടപടിക്രമങ്ങളും പരിഗണിച്ച് പാർലമെൻ്റ്, പാർലമെൻ്ററി പരമാധികാരം എന്നിവയിൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നു. ആഭ്യന്തര, യൂറോപ്യൻ എന്നീ പരിമിതികളിലേക്ക് തിരിയുന്നതിന് മുമ്പ്, പാർലമെൻ്ററി മേധാവിത്വത്തിൻ്റെ ക്ലാസിക്കൽ സിദ്ധാന്തവും എൻറോൾഡ് ആക്റ്റ് റൂൾ-ലും ഞങ്ങൾ ആരംഭിക്കുന്നു.

പാർലമെൻ്ററി പരമാധികാരം (ഡിസിയുടെ ക്ലാസിക്കൽ നിർവചനം)എ.വി. പാർലമെൻ്ററി മേധാവിത്വത്തിൻ്റെ ക്ലാസിക്കൽ നിർവചനം ഡൈസി നൽകി. പാർലമെൻ്റിൻ്റെ നിയമനിർമ്മാണ അധികാരങ്ങളിൽ നിയമപരമായ നിയന്ത്രണമില്ലെന്ന് അദ്ദേഹം സൂചിപ്പിച്ചു. പ്രാഥമിക നിയമനിർമ്മാണത്തിൻ്റെ സാധുതയെ മറ്റൊരു വ്യക്തിയോ സ്ഥാപനമോ ചോദ്യം ചെയ്യരുത്; കൂടാതെ പാർലമെൻ്റിന് അതിൻ്റെ പിൻഗാമികളെ ബന്ധിക്കാനാവില്ല. പാർലമെൻ്റാണ് പരമോന്നത നിയമനിർമ്മാണ സമിതി** എന്ന് അദ്ദേഹം വിശ്വസിച്ചു.
എൻറോൾഡ് ആക്ട് റൂൾപൊതുനിയമം വഴി കോടതികൾ വികസിപ്പിച്ച ഒരു ഭരണം. എൻറോൾഡ് ആക്ട് റൂൾ രാജകീയ സമ്മതം ലഭിച്ചുകഴിഞ്ഞാൽ പാർലമെൻ്റിൻ്റെ ഒരു നിയമത്തിൻ്റെ സാധുതയെ വെല്ലുവിളിക്കാനോ അംഗീകരിക്കാൻ വിസമ്മതിക്കാനോ യുകെ കോടതികളെ അനുവദിക്കുന്നില്ല. പിക്കിൻ v BRB ൽ, രാജകീയ സമ്മതം ലഭിച്ച ഒരു നിയമത്തിൻ്റെ സാധുത കോടതി ചോദ്യം ചെയ്യില്ലെന്ന് ലോർഡ്സ് പറഞ്ഞു. പാർലമെൻ്റിൻ്റെ ഒരു നിയമം അവഗണിക്കാനോ ഏതെങ്കിലും നടപടിക്രമങ്ങളുടെ ക്രമക്കേട് അന്വേഷിക്കാനോ കോടതിക്ക് അധികാരമില്ല. യുകെ പാർലമെൻ്റിന് ** പരമോന്നത നിയമനിർമ്മാണ അധികാരം ഉണ്ടെന്ന് ഇത് തെളിയിക്കുന്നു.
Key point
**പാർലമെൻ്റിൻ്റെ പരിധിയില്ലാത്ത നിയമനിർമ്മാണ കഴിവിൻ്റെ ഉദാഹരണങ്ങളിൽ ഇവ ഉൾപ്പെടുന്നു:
(i) ചട്ടം അന്താരാഷ്ട്ര നിയമത്തെ അസാധുവാക്കാം;
(ii) ചട്ടം ഭരണഘടനാ കൺവെൻഷനുകളെ അസാധുവാക്കാം;
(iii) ചട്ടം ഭരണഘടനയെ മാറ്റാം;
(iv) ചട്ടം മുൻകാലഘട്ടത്തിൽ പ്രവർത്തിക്കാം;
(v) ചട്ടം രാജകീയ അവകാശത്തിൻ്റെ ** വശങ്ങൾ നിർത്തലാക്കുകയോ വെട്ടിക്കുറയ്ക്കുകയോ ചെയ്യാം.

1.1.1 പാർലമെൻ്റിൻ്റെ മേൽക്കോയ്മയുടെ പരിമിതികൾ

പാർലമെൻ്ററി ആധിപത്യം ഇനി കേവലമായി കണക്കാക്കില്ല എന്നും ചില പരിമിതികൾക്ക് വിധേയമാണെന്നും വാദിക്കാം, അവ സാധാരണയായി 'ആഭ്യന്തര', 'യൂറോപ്യൻ' എന്നിങ്ങനെ തരംതിരിക്കുന്നു.

1.1.1.1 ഗാർഹിക പരിമിതികൾ

യൂണിയൻ നിയമങ്ങൾ പാർലമെൻ്റിൻ്റെ സമ്പൂർണ്ണ അധികാരത്തെ പരിമിതപ്പെടുത്തിയേക്കാം. ഓഫ് യൂണിയൻ പ്രത്യേക സ്കോട്ടിഷ് നിയമസംവിധാനം, സ്‌കോട്ട്‌ലൻഡ് ചർച്ച് എന്നിവ 'എന്നേക്കും' സംരക്ഷിക്കപ്പെടുമെന്ന് വ്യക്തമായി പ്രഖ്യാപിച്ചു. തൽഫലമായി, പാർലമെൻ്റിൻ്റെ അധികാരം യൂണിയൻ നിയമങ്ങളുടെ നിബന്ധനകളാൽ പരിമിതപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നതിനാൽ പാർലമെൻ്റിന് അവരുടെ വ്യവസ്ഥകൾ മറികടക്കാൻ നിയമനിർമ്മാണം നടത്താനാകില്ല: ഉദാഹരണത്തിന്, സ്കോട്ടിഷ് നിയമവ്യവസ്ഥയെയും ചർച്ച് ഓഫ് സ്കോട്ട്ലൻഡിനെയും മാറ്റുന്നതിനുള്ള നിയമങ്ങൾ പാർലമെൻ്റിന് പാസാക്കാനാവില്ല. ആക്ട്സ് ഓഫ് യൂണിയൻ വ്യവസ്ഥകൾ വെസ്റ്റ്മിൻസ്റ്റർ പാർലമെൻ്റ് (മക്കോർമിക് വി ലോർഡ് അഡ്വക്കേറ്റ് (1953))

സ്കോട്ടിഷ് അധികാരവിന്യാസം പാർലമെൻ്റിൻ്റെ അധികാരത്തെ പരിമിതപ്പെടുത്തുന്നു. പാർലമെൻ്റിൻ്റെ നിയമങ്ങൾ വടക്കൻ അയർലൻഡ്, സ്കോട്ട്ലൻഡ്, വെയിൽസ് എന്നിവിടങ്ങളിലെ പുതിയ നിയമനിർമ്മാണ സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് അധികാരം വികസിപ്പിച്ചിട്ടുണ്ട്, സ്കോട്ടിഷ് പാർലമെൻ്റിന് പൊതുവെ മറ്റ് രണ്ട് ബോഡികളേക്കാൾ വലിയ നിയമനിർമ്മാണ അധികാരമുണ്ട്. സ്‌കോട്ട്‌ലൻഡ് ആക്‌ട് 1998 പ്രകാരം, ആരോഗ്യം, വിദ്യാഭ്യാസം, നിയമകാര്യങ്ങൾ തുടങ്ങിയ ചില മേഖലകളിൽ നിയമനിർമ്മാണ അധികാരത്തോടെ സ്കോട്ടിഷ് പാർലമെൻ്റും എക്‌സിക്യൂട്ടീവും സ്ഥാപിക്കപ്പെട്ടു. സ്‌കോട്ട്‌ലൻഡ് ആക്‌ട് 1998 സ്‌കോട്ട്‌ലൻഡ് ആക്‌ട് 2016 ഭേദഗതി ചെയ്‌തു, ഇത് ആദായനികുതി വ്യത്യസ്‌ത അധികാരങ്ങൾ ഉൾപ്പെടെ വികസിപ്പിച്ച അധികാരങ്ങളുടെ പരിധി വർദ്ധിപ്പിച്ചു. സ്കോട്ടിഷ് പാർലമെൻ്റും എക്സിക്യൂട്ടീവും യുകെ ഭരണഘടനാ ക്രമീകരണങ്ങളുടെ സ്ഥിരമായ ഭാഗമാണെന്ന് സ്‌കോട്ട്‌ലൻഡ് നിയമം 2016 പ്രഖ്യാപിക്കുന്നു; സ്കോട്ടിഷ് ജനങ്ങൾ ഒരു റഫറണ്ടത്തിൽ വോട്ട് ചെയ്യാത്തിടത്തോളം അവ നിർത്തലാക്കാനാവില്ല, കൂടാതെ സ്കോട്ടിഷ് പാർലമെൻ്റിൻ്റെ സമ്മതമില്ലാതെ യുകെ പാർലമെൻ്റ് അധികാരവിനിയോഗ വിഷയങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് നിയമനിർമ്മാണം നടത്തുകയില്ല.

സ്വാതന്ത്ര്യ പ്രവർത്തനങ്ങൾ വലിയ രാഷ്ട്രീയവും സാമ്പത്തികവും സാമൂഹികവുമായ അസ്വസ്ഥതകൾ കൂടാതെ ചില നിയമങ്ങളെ അസാധുവാക്കുന്നത് പ്രായോഗികമായി അസാധ്യമാക്കുന്നു. വിവിധ നിയമങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കിക്കൊണ്ട് മുൻ ബ്രിട്ടീഷ് കോളനികൾക്ക് പാർലമെൻ്റ് സ്വാതന്ത്ര്യം നൽകി; പാർലമെൻ്റിന് അത്തരം നിയമനിർമ്മാണം പിൻവലിക്കാനും പിൻവലിക്കാനും അത് അസാദ്ധ്യമാണ്. ഉദാഹരണത്തിന്, സ്കോട്ട്‌ലൻഡിനായി നിയമനിർമ്മാണം നടത്താനുള്ള വെസ്റ്റ്മിൻസ്റ്ററിൻ്റെ അവകാശം പുനഃസ്ഥാപിക്കുക എന്നത് മിക്കവാറും അസാധ്യമാണ്, കാരണം അങ്ങനെ ചെയ്യുന്നത് ഒരു രാഷ്ട്രീയ പ്രതിസന്ധിക്ക് കാരണമാകും. അത്തരം നിയമനിർമ്മാണം രാഷ്ട്രീയ കാരണങ്ങളാൽ പാർലമെൻ്റിന് അസാധുവാക്കാൻ പ്രത്യേകിച്ച് ബുദ്ധിമുട്ടാണ്.

അപ്രത്യക്ഷമായ അസാധുവാക്കൽ സിദ്ധാന്തത്തിൻ്റെ പരിധികൾ. പാർലമെൻ്റിന് പ്രകടമായോ പരോക്ഷമായോ മുമ്പോ ശേഷമോ ഉള്ള ഒരു നിയമത്തിൻ്റെ ഉള്ളടക്കം അസാധുവാക്കാൻ കഴിയുമെങ്കിലും, സൂചിപ്പിച്ച റദ്ദാക്കലിന് പരിധികളുണ്ട്. സാധാരണയായി രണ്ട് തരത്തിലുള്ള നിയമങ്ങളുണ്ട്: 'സാധാരണ', 'ഭരണഘടനാപരമായ'. തോബേൺ വി സണ്ടർലാൻഡ് സിറ്റി കൗൺസിൽ പ്രകാരം, ലോസ് എൽജെ ഒരു ഭരണഘടനാ ചട്ടം - പ്രത്യേകിച്ച് പൗരനും സംസ്ഥാനവും തമ്മിലുള്ള നിയമപരമായ ബന്ധവും മൗലിക ഭരണഘടനാ അവകാശങ്ങളും സംബന്ധിച്ച ഒന്ന് - അസാധുവാക്കാൻ കഴിയില്ല. മറ്റൊരു വിധത്തിൽ പറഞ്ഞാൽ, സാധാരണ ചട്ടങ്ങൾ അസാധുവാക്കിയേക്കാം, അതേസമയം ഭരണഘടനാ ചട്ടങ്ങൾ റദ്ദാക്കപ്പെടില്ല.

Key point
തോബേൺ ലെ ലോസ് എൽജെ നൽകിയ ഭരണഘടനാ ചട്ടങ്ങളുടെ ഉദാഹരണങ്ങൾ: ബിൽ ഓഫ് റൈറ്റ്‌സ് 1689, മനുഷ്യാവകാശ നിയമം 1998, യൂണിയൻ 1707 ആക്ട്, യൂറോപ്യൻ കമ്മ്യൂണിറ്റികൾ എന്നിവ. ഒരു ഭരണഘടനാ നിയമം അസാധുവാക്കാൻ, പാർലമെൻ്റ് 'പ്രകടന വാക്കുകൾ' ഉപയോഗിക്കണം. മില്ലർ v ഇയുവിൽ നിന്ന് പുറത്തുകടക്കുന്നതിനുള്ള സ്റ്റേറ്റ് സെക്രട്ടറി എന്നതിൽ, ഇസിഎ 1972 ഒരു ഭരണഘടനാപരമായ ചട്ടമാണെന്ന് അസാധുവാക്കാൻ കഴിയില്ല* എന്ന് സുപ്രീം കോടതി സമ്മതിച്ചു.

'രീതിയും രൂപവും' സംവാദം (എൻറഞ്ച്മെൻ്റ്). രീതിയും രൂപവും അല്ലെങ്കിൽ കെട്ടുറപ്പിക്കൽ, സിദ്ധാന്തം നിയമനിർമ്മാണത്തിൽ നടപടിക്രമപരമായ ആവശ്യകതകൾ ചുമത്തി ഒരു നിയമം പാസാക്കാനോ ഭേദഗതി ചെയ്യാനോ റദ്ദാക്കാനോ ബുദ്ധിമുട്ടാക്കിയേക്കാം. പാർലമെൻ്റ് നിയമങ്ങൾ 1911, 1949 പ്രകാരം, ഹൗസ് ഓഫ് ലോർഡ്‌സ് നിയമനിർമ്മാണം പാസാക്കേണ്ടതിൻ്റെ ആവശ്യകത പാർലമെൻ്റ് നീക്കം ചെയ്തു, ഇത് നിയമനിർമ്മാണം 'എളുപ്പം' ആക്കി. പാർലമെൻ്റിന് നിയമനിർമ്മാണം 'എളുപ്പമാക്കാൻ' കഴിയുമെങ്കിൽ, ഭാവി പാർലമെൻ്റിന് നിയമനിർമ്മാണം നടത്തുന്നതിന് അത് 'ദുഷ്കരം' ആക്കും - അതിനാൽ മുൻ പാർലമെൻ്റ് ഒരു ഭാവി പാർലമെൻ്റ് പിന്തുടരേണ്ട സങ്കീർണ്ണമായ നടപടിക്രമം ചുമത്തിയേക്കാം എന്ന് വാദമുണ്ട്. നിലപാട് വ്യക്തമല്ല ആണെങ്കിലും ആധികാരികമായ ഉത്തരം ഇല്ലെങ്കിലും, നിയമനിർമ്മാണം സാധ്യമാണെന്ന് കോടതികൾ പ്രസ്താവിച്ചു (എ-ജി ഫോർ എൻഎസ്‌ഡബ്ല്യു വി ട്രെതോവാൻ).

നിയമവാഴ്ച. പാർലമെൻ്ററി മേൽക്കോയ്മയും നിയമവാഴ്ചയും തമ്മിലുള്ള ശ്രേണി സംബന്ധിച്ച് തർക്കങ്ങളുണ്ട്. ഡൈസി അനുസരിച്ച്, പാർലമെൻ്റിൻ്റെ മേൽക്കോയ്മ - അല്ല നിയമവാഴ്ച - പ്രധാന ഭരണഘടനാ തത്വമാണ്. എന്നിരുന്നാലും, ആർ (ജാക്‌സൺ) വി എ-ജി എന്നതിൽ, പാർലമെൻ്ററി ആധിപത്യം പൊതു നിയമത്തിൻ്റെ നിർമ്മിതിയാണെന്നും അങ്ങേയറ്റത്തെ സാഹചര്യങ്ങളിൽ, നിയമവാഴ്ചയ്ക്ക് വിരുദ്ധമായ ഒരു നിയമം അംഗീകരിക്കാൻ കോടതികൾ വിസമ്മതിച്ചേക്കാമെന്നും അവരുടെ ചില പ്രഭുക്കന്മാർ നിർദ്ദേശിച്ചു. ഉദാഹരണത്തിന്, ജുഡീഷ്യൽ റിവ്യൂ നിർത്തലാക്കാൻ പാർലമെൻ്റ് നിയമനിർമ്മാണം നടത്തിയാൽ, കോടതികൾ നിയമനിർമ്മാണം ഉയർത്തിപ്പിടിക്കാൻ വിസമ്മതിച്ചേക്കാം.

ഹെൻറി എട്ടാമൻ അധികാരങ്ങൾ. ഹെൻറി എട്ടാമൻ അധികാരങ്ങൾ സർക്കാരിന് നിയമനിർമ്മാണ അധികാരം നൽകുന്നു, ചില പ്രാഥമിക നിയമനിർമ്മാണങ്ങൾ പരിഷ്‌ക്കരിക്കാൻ അല്ലെങ്കിൽ പ്രസക്തമായ ചട്ടം അസാധുവാക്കാൻ ബന്ധപ്പെട്ട സർക്കാർ മന്ത്രിയെ അനുവദിക്കുന്നു. ഗവൺമെൻ്റ് മന്ത്രിമാർക്കും പ്രധാനപ്പെട്ട നിയമനിർമ്മാണ അധികാരങ്ങളുണ്ട്, കാരണം പാർലമെൻ്റിന് നിയമനിർമ്മാണം സൂക്ഷ്മമായി പരിശോധിക്കാൻ പരിമിതമായ അവസരങ്ങളുണ്ട്. ഇത് പാർലമെൻ്ററി പരമാധികാരത്തിൻ്റെ അടിസ്ഥാന തത്വത്തിന് വിരുദ്ധമാണ്, കാരണം ഇത് നിയമങ്ങൾ പരിഷ്കരിക്കാൻ മന്ത്രിമാരെ പ്രാപ്തരാക്കുന്നു.

1.1.1.2 യൂറോപ്യൻ പരിമിതികൾ

ആഭ്യന്തര നിയന്ത്രണങ്ങൾക്ക് പുറമേ, യൂറോപ്യൻ നിയന്ത്രണങ്ങളും ഉണ്ട്. ഒരു മുൻ അംഗരാജ്യമെന്ന നിലയിൽ, വിവിധ ഉടമ്പടികൾക്ക് കീഴിലുള്ള EU ബാധ്യതകൾ നിറവേറ്റുന്നത് യുകെ ഉറപ്പാക്കേണ്ടതുണ്ട് - ഉദാഹരണത്തിന് യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ്റെ പ്രവർത്തനത്തെക്കുറിച്ചുള്ള ഉടമ്പടി (TFEU), ആംസ്റ്റർഡാം ഉടമ്പടി, നീസ് ഉടമ്പടി. ആർട്ടിക്കിൾ 288 TFEU അംഗരാജ്യങ്ങൾ അവരുടെ ദേശീയ നിയമത്തിൽ നിർദ്ദേശങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കണമെന്ന് പറയുന്നു. ഈ ഉടമ്പടികളുടെ ലംഘനം അന്താരാഷ്ട്ര നിയമത്തിൻ്റെ ലംഘനമാണ്, അത് സംസ്ഥാന ബാധ്യതയിലേക്ക് നയിക്കും.

യൂറോപ്യൻ കമ്മ്യൂണിറ്റീസ് ആക്റ്റ് 1972 പാർലമെൻ്ററി മേധാവിത്വത്തിൻ്റെ സിദ്ധാന്തത്തെ ഗണ്യമായി സ്വാധീനിച്ചു, അതിലൂടെ പാർലമെൻ്റ് ആഭ്യന്തര നിയമത്തിലെ EU ഉടമ്പടികൾ പ്രാബല്യത്തിൽ വരുത്തി. ഇസിഎ 1972-ൻ്റെ വകുപ്പ് 2(4) ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട വിഭാഗമാണ്: അത് 'പാസാക്കിയതോ പാസാക്കേണ്ടതോ ആയ ഏതൊരു നിയമവും... ഈ വകുപ്പിലെ മേൽപ്പറഞ്ഞ വ്യവസ്ഥകൾക്ക് വിധേയമായി വ്യാഖ്യാനിക്കുകയും പ്രാബല്യത്തിൽ വരികയും ചെയ്യും'. ആഭ്യന്തര കോടതികൾ സെ.2(4)ൻ്റെ രണ്ട് അവയവങ്ങളെ വ്യാഖ്യാനിച്ചു.

ഒന്നാം അവയവം — 'വ്യാഖ്യാനിക്കപ്പെടും': കോടതികൾ യുകെ നിയമം വായിച്ച് വ്യാഖ്യാനിക്കണം, ഇയു നിയമത്തിന് അനുസൃതമായി പ്രവർത്തിക്കണം. പിക്‌സ്റ്റോൺ വി ഫ്രീമാൻസ്, ലിറ്റ്‌സ്റ്റർ വി ഫോർത്ത് ഡ്രൈ ഡോക്ക്, വെബ് വി ഇഎംഒ തുടങ്ങിയ മുൻകാല കേസുകളെ പരാമർശിച്ച്, യുകെ കോടതികൾ യുകെ നിയമനിർമ്മാണം വ്യാഖ്യാനിച്ച് പ്രസക്തമായ നിർദ്ദേശം സാധ്യമാകുന്നിടത്തോളം നടപ്പിലാക്കാൻ തയ്യാറായി.

രണ്ടാം അവയവം — 'പ്രഭാവം ഉണ്ടാകും': Factortame, ex p EOC എന്നീ കേസുകൾ പാർലമെൻ്ററി മേധാവിത്വത്തിൽ ഒരു പ്രധാന സ്വാധീനം ചെലുത്തി. പാർലമെൻ്റിൻ്റെ ഒരു നിയമത്തിൻ്റെ പ്രവർത്തനം നേരിട്ട് പ്രാബല്യത്തിൽ വരുന്ന EU നിയമവുമായി പൊരുത്തപ്പെടാത്ത സാഹചര്യത്തിൽ, ഹൗസ് ഓഫ് ലോർഡ്സ് (Factortame (No.2) എന്നതിലെ പരാമർശത്തെക്കുറിച്ചുള്ള ECJ വിധിയെ തുടർന്ന്) EU നിയമത്തിന് ആഭ്യന്തര നിയമനിർമ്മാണത്തേക്കാൾ മുൻഗണന ഉണ്ടായിരിക്കണം.

യുകെ അംഗരാജ്യമായി തുടരുമ്പോൾ പൊരുത്തമില്ലാത്ത ആഭ്യന്തര നിയമനിർമ്മാണത്തിന് യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ നിയമത്തിന് മുൻഗണന നൽകുന്നുവെന്ന് ഫാക്ടർടേം സൂചിപ്പിച്ചിട്ടുണ്ടെങ്കിലും, ഇയു നിയമത്തിലെ വ്യവസ്ഥകൾ വ്യക്തമായി റദ്ദുചെയ്യുന്നതിൽ നിന്ന് പാർലമെൻ്റിനെ തടയാൻ ഒന്നുമില്ല - അതിനാൽ ഇസിഎ 1972 ന് പ്രകടമായി പിൻവലിച്ചിട്ടില്ല എന്ന് സ്ഥിരീകരിച്ചു. ആത്യന്തിക ഇന്ദ്രിയം. യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ (പിൻവലിക്കൽ) നിയമം 2018 ഇസിഎ 1972 'പുറത്തുകടക്കുന്ന ദിവസം' (2020 ജനുവരി 31) റദ്ദാക്കി. കുറച്ച് കാലത്തേക്ക്, വളരെയധികം EU നിയമം 'നിലനിർത്തിയ EU നിയമം' ആയി തുടർന്നു, എന്നാൽ EU നിയമം നിലനിർത്തി (അസാധുവാക്കലും പരിഷ്‌ക്കരണവും) നിയമം 2023 ആഭ്യന്തര നിയമത്തിലെ EU നിയമത്തിൻ്റെ മേൽക്കോയ്മ നിർത്തലാക്കി 1 ജനുവരി 2024 മുതൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വരുത്തുകയും 'EU നിയമം എന്ന് പുനർനാമകരണം ചെയ്യുകയും ചെയ്തു. അതിനാൽ പാർലമെൻ്ററി പരമാധികാരത്തെ സംബന്ധിച്ച യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ പരിമിതികൾ ഇപ്പോൾ ചരിത്രപരമായ** പ്രാധാന്യമുള്ളതാണ്.

മനുഷ്യാവകാശ നിയമം 1998 (HRA) പാർലമെൻ്ററി മേധാവിത്വത്തിലും കാര്യമായ സ്വാധീനം ചെലുത്തുന്നു. ഒരു ആഭ്യന്തര കോടതിയിൽ വ്യക്തികൾക്ക് കൺവെൻഷൻ അവകാശങ്ങളുടെ ലംഘനം ക്ലെയിം ചെയ്യാം. 'ദുർബലമായ' രീതി ഉപയോഗിച്ച് കൺവെൻഷൻ യുകെ നിയമത്തിൽ ഉൾപ്പെടുത്താൻ ഗവൺമെൻ്റ് തിരഞ്ഞെടുത്തു. സെ.2 എച്ച്ആർഎ 1998 പ്രകാരം, യുകെ കോടതികൾ യൂറോപ്യൻ മനുഷ്യാവകാശ കോടതിയുടെ (ECtHR) വിധികൾ (എന്നാൽ ബന്ധിതമല്ല) കണക്കിലെടുക്കണം. എന്നിരുന്നാലും എച്ച്ആർഎയ്ക്ക് പാർലമെൻ്ററി മേധാവിത്വത്തിൽ ഒരു പ്രധാന സ്വാധീനമുണ്ട്, പ്രത്യേകിച്ച് സെ.3, സെ.4 എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട്.

HRA 1998, സെക്ഷൻ 3 — വ്യാഖ്യാനംകോടതികൾ പ്രാഥമികവും കീഴ്വഴക്കവുമുള്ള നിയമനിർമ്മാണങ്ങൾ വായിച്ച് പ്രാബല്യത്തിൽ വരുത്തണം കൺവെൻഷൻ അവകാശങ്ങളുമായി പൊരുത്തപ്പെടുന്ന 'അങ്ങനെ ചെയ്യാൻ കഴിയുന്നിടത്തോളം'. R v A (No.2), Ghaidan v Godin-Mendoza എന്നിവയിൽ, സെ.3 പ്രകാരം വ്യാഖ്യാനിക്കാനുള്ള അധികാരം പ്രയോഗിക്കുമ്പോൾ കോടതികൾ ഒരു 'ഉദ്ദേശ്യപരമായ' സമീപനമാണ്** സ്വീകരിച്ചത്.
HRA 1998, സെക്ഷൻ 4 - പൊരുത്തക്കേടിൻ്റെ പ്രഖ്യാപനംകൺവെൻഷൻ അവകാശങ്ങളുമായി പൊരുത്തപ്പെടുന്ന രീതിയിൽ നിയമനിർമ്മാണം വ്യാഖ്യാനിക്കാൻ കോടതികൾക്ക് കഴിയുന്നില്ലെങ്കിൽ, കോടതിക്ക് പൊരുത്തക്കേടിൻ്റെ പ്രഖ്യാപനം (ആൻഡേഴ്സൺ) നടത്താം. അത്തരമൊരു പ്രഖ്യാപനം വെറും ഒരു നിയമപരമായ പ്രസ്താവനയാണ് കൂടാതെ നിയമനിർമ്മാണത്തെ അസാധുവാക്കുന്നില്ല; എന്നിരുന്നാലും, രാഷ്ട്രീയ സമ്മർദ്ദം പ്രസക്തമായ നിയമനിർമ്മാണം ഭേദഗതി ചെയ്യാനോ റദ്ദാക്കാനോ പാർലമെൻ്റിനെ നിർബന്ധിച്ചേക്കാം.

ഉദാഹരണത്തിന്, ആർ (ആൻഡേഴ്സൺ) v ആഭ്യന്തര വകുപ്പിൻ്റെ സ്റ്റേറ്റ് സെക്രട്ടറി എന്നതിൽ, കോടതി പൊരുത്തക്കേടിൻ്റെ പ്രഖ്യാപനം നടത്തി, കാരണം അനുയോജ്യമായ ഒരു വ്യാഖ്യാനം ചട്ടത്തിൻ്റെ പദങ്ങൾക്ക് പ്രത്യക്ഷമായി വിരുദ്ധമാകുമായിരുന്നു; തീരുമാനത്തിൻ്റെ മൂന്ന് മാസത്തിനുള്ളിൽ കുറ്റകരമായ നിയമനിർമ്മാണം റദ്ദാക്കപ്പെട്ടു. പാർലമെൻ്റിന് HRA 1998 ഭേദഗതി ചെയ്യാനും വ്യക്തമായി റദ്ദാക്കാനും കഴിയുമെങ്കിലും, അതിൻ്റെ പിൻവലിക്കൽ രാഷ്ട്രീയവും സാമൂഹികവുമായ അശാന്തിക്ക് കാരണമായേക്കാം, കാരണം ചട്ടം പൗരന്മാർക്ക് അടിസ്ഥാന പൗരാവകാശങ്ങളും സ്വാതന്ത്ര്യങ്ങളും നൽകുന്നു, അതിനാൽ പാർലമെൻ്റിന് അത് റദ്ദാക്കാൻ സാധ്യതയില്ല. തീർച്ചയായും, കൺസർവേറ്റീവ് പാർട്ടി അതിൻ്റെ 2015 തെരഞ്ഞെടുപ്പിൽ അസാധുവാക്കാനും പകരം യുകെ അവകാശങ്ങളുടെയും ഉത്തരവാദിത്തങ്ങളുടെയും ബിൽ കൊണ്ടുവരുമെന്നും പ്രതിജ്ഞയെടുത്തു, എന്നാൽ പിന്നീട് എച്ച്ആർഎ 1998 നിലനിർത്താനും 'അപ്‌ഡേറ്റ്'** ചെയ്യാനുമായിരുന്നു പദ്ധതി.

{"തലക്കെട്ടുകൾ": ["ആഭ്യന്തര പരിമിതികൾ", "യൂറോപ്യൻ പരിമിതികൾ"], "വരികൾ": [["The Acts of Union", "Embership of the European Union"], ["Devolution", "മനുഷ്യാവകാശ നിയമത്തിലെ ആഘാതം, 1998-ആശ്രയ നിയമത്തിലെ"] ഇസിഎ 1972 അല്ലെങ്കിൽ മനുഷ്യാവകാശ നിയമം 1998"] റദ്ദാക്കൽ അധികാരങ്ങൾ*", "—"]]}

വിഭാഗം 1.1-നുള്ള പ്രധാന കുറിപ്പുകൾ: ① Dicey — പാർലമെൻ്റ് പരമോന്നത നിയമനിർമ്മാണ സ്ഥാപനമാണ്: നിയമപരമായ നിയന്ത്രണമില്ല, പ്രാഥമിക നിയമനിർമ്മാണത്തെ ഒരു ബോഡിയും ചോദ്യം ചെയ്യരുത്, പാർലമെൻ്റിന് അതിൻ്റെ പിൻഗാമികളെ ബന്ധിപ്പിക്കാൻ കഴിയില്ല. ② എൻറോൾഡ് ആക്‌ട് റൂൾറോയൽ അസെൻ്റ് (പിക്കിൻ വി ബിആർബി) ലഭിച്ചാൽ കോടതികൾക്ക് ഒരു നിയമത്തെ ചോദ്യം ചെയ്യാൻ കഴിയില്ല. ③ ആഭ്യന്തര പരിമിതികൾ — യൂണിയൻ നിയമങ്ങൾ (മാകോർമിക്), അധികാര വിഭജനം (സ്കോട്ട്‌ലൻഡ് നിയമങ്ങൾ 1998 & 2016), സ്വാതന്ത്ര്യത്തിൻ്റെ നിയമങ്ങൾ, ഭരണഘടനാ ചട്ടങ്ങളുടെ സൂചിപ്പിച്ച റദ്ദാക്കൽ പരിമിതികൾ (*തോബർൺ,-രൂപം; സംവാദം (ട്രെതോവാൻ), നിയമവാഴ്ച (ആർ (ജാക്‌സൺ) വി എ-ജി), ഹെൻറി എട്ടാമൻ അധികാരങ്ങൾ. ④ യൂറോപ്യൻ പരിമിതികൾ — EU അംഗത്വം (ECA 1972 s.2(4); Factortame) HRA 1998 (s.3 വ്യാഖ്യാനം; s.4* പൊരുത്തക്കേടിൻ്റെ പ്രഖ്യാപനം).

2. പാർലമെൻ്റിൻ്റെ പങ്ക്

പാർലമെൻ്റ് സർക്കാരിൻ്റെ നിയമനിർമ്മാണ സ്ഥാപനമാണ്. നിയമം നിർമ്മിക്കുന്നതിനുപകരം ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ നിയമനിർമ്മാണ നിർദ്ദേശങ്ങൾ ഔപചാരികമായി നടപ്പിലാക്കുക എന്ന് അതിൻ്റെ പങ്ക് വിവരിക്കാം. പാർലമെൻ്റിൻ്റെ നാല് പ്രവർത്തനങ്ങൾ, അതിൻ്റെ സംവിധാനം (രണ്ട് സഭകൾ), നിയമനിർമ്മാണ പ്രക്രിയ, വ്യത്യസ്ത ബില്ലുകളുടെ എന്നിവ ഞങ്ങൾ ഇവിടെ പരിഗണിക്കുന്നു.

Key point
പാർലമെൻ്റിൻ്റെ നാല് പ്രവർത്തനങ്ങൾ:
(i) സർക്കാർ ഉദ്യോഗസ്ഥരെ നൽകുന്നു;
(ii) 'നിയമവിധേയമാക്കൽ' സർക്കാർ സ്വീകരിച്ച നടപടികൾ;
(iii) **ശ്രവണങ്ങളിലൂടെയും അന്വേഷണങ്ങളിലൂടെയും ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ മേൽനോട്ടം;
(iv) ** ഗവൺമെൻ്റിന് അതിൻ്റെ നിയമപരമായ ചുമതലകളും നിയമനിർമ്മാണ നിർദ്ദേശങ്ങളും നിർവഹിക്കുന്നതിന് ആവശ്യമായ ഫണ്ടിംഗിന് അധികാരം നൽകുന്നു.

1.2.1 പാർലമെൻ്റിൻ്റെ ഘടന

യുകെ പാർലമെൻ്റിൽ രണ്ട് വ്യത്യസ്ത സഭകൾ ഉൾപ്പെടുന്നു: ഹൗസ് ഓഫ് കോമൺസ്, ഹൗസ് ഓഫ് ലോർഡ്സ്. അവരുടെ ജോലി സമാനമാണ് - നിയമങ്ങൾ (നിയമനിർമ്മാണം), സർക്കാരിൻ്റെ പ്രവർത്തനം പരിശോധിക്കൽ (സൂക്ഷ്‌മപരിശോധന), നിലവിലെ പ്രശ്‌നങ്ങൾ ചർച്ച ചെയ്യുക. സാധാരണഗതിയിൽ, ഒരു സഭയിൽ എടുക്കുന്ന തീരുമാനങ്ങൾ മറ്റൊന്ന് അംഗീകരിക്കണം, അതിനാൽ രണ്ട്-ചേംബർ സംവിധാനം രണ്ട് സഭകൾക്കും ചെക്ക് ആൻഡ് ബാലൻസ് ആയി പ്രവർത്തിക്കുന്നു.

ഹൗസ് ഓഫ് കോമൺസ് ഒരു പ്രതിനിധി ബോഡി ആണ്, അതിൻ്റെ അംഗത്വം തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ടതാണ്. നിലവിൽ 650 പാർലമെൻ്റ് അംഗങ്ങൾ ഉണ്ട്. കോമൺസിലെ അംഗങ്ങൾ (എംപിമാർ) അന്നത്തെ വലിയ രാഷ്ട്രീയ വിഷയങ്ങളും പുതിയ നിയമങ്ങൾക്കായുള്ള നിർദ്ദേശങ്ങളും ചർച്ച ചെയ്യുന്നു. നികുതി ഉയർത്തുന്ന ബില്ലുകൾ അംഗീകരിക്കുന്നതിലൂടെ ഗവൺമെൻ്റിന് പണം നൽകുന്നതിനും ഹൗസ് ഓഫ് കോമൺസ് ഉത്തരവാദിയാണ്.

ഹൗസ് ഓഫ് ലോർഡ്സ് തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ടിട്ടില്ല കൂടാതെ ഒരു പ്രതിനിധി സംഘടനയല്ല. മിക്ക അംഗങ്ങളും ലൈഫ് പീറേജസ് ആക്റ്റ് 1958 പ്രകാരം നിയമിക്കപ്പെട്ട ലൈഫ് പിയർ ആണ്. ഹൗസ് ഓഫ് ലോർഡ്‌സ് (ഹെഡിറ്ററി പിയേഴ്‌സ്) ആക്റ്റ് 2026 അനുസരിച്ച്, ശേഷിക്കുന്ന പാരമ്പര്യ സമപ്രായക്കാർക്ക് ഇരിക്കാനും വോട്ടുചെയ്യാനുമുള്ള അവകാശം നീക്കംചെയ്തു, നിലവിലെ അംഗത്വത്തിൽ ഇനിപ്പറയുന്നവ ഉൾപ്പെടുന്നു:

The Lords TemporalLife Peerages Act 1958 പ്രകാരം സൃഷ്‌ടിച്ച ലൈഫ് പിയേഴ്‌സ് (House of Lords (Hereditary Peers) Act 2026 പ്രകാരം പാരമ്പര്യ സമപ്രായക്കാരെ** ഒഴിവാക്കി); ഒപ്പം

The Lords Spiritual26 ബിഷപ്പുമാരും ആർച്ച് ബിഷപ്പുമാരും ചർച്ച് ഓഫ് ഇംഗ്ലണ്ട്**.

ഹൗസ് ഓഫ് ലോർഡ്‌സ് ഓരോ നിയമത്തിൻ്റെയും വിശദാംശങ്ങൾ പരിശോധിക്കുകയും പൂർണ്ണമാക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. നിയമങ്ങൾ ഉണ്ടാക്കുകയും രൂപപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്യുക ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ പ്രവർത്തനം പരിശോധിക്കുകയും വെല്ലുവിളിക്കുകയും ചെയ്യുക* എന്നീ ചുമതലകൾ കർത്താവ് പങ്കിടുന്നു.

{"headers": ["The House of Commons", "The House of Lords"], "row": [["Publicly തിരഞ്ഞെടുത്തത്", "Publicly തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ടവരല്ല"], ["നിലവിൽ 650 പാർലമെൻ്റ് അംഗങ്ങളുണ്ട്", "മിക്ക അംഗങ്ങളും Life eb 8 വലിയ രാഷ്ട്രീയ പ്രശ്‌നങ്ങൾ", "ബാക്കിയുള്ള പാരമ്പര്യ സമപ്രായക്കാരെ ഹൗസ് ഓഫ് ലോർഡ്‌സ് (ഹെഡിറ്ററി പിയേഴ്‌സ്) ആക്‌റ്റ് 2026"] ഒഴിവാക്കി, ["പുതിയ നിയമങ്ങൾ നിർദ്ദേശിക്കുന്നു", "26 ബിഷപ്പുമാരും ആർച്ച് ബിഷപ്പുമാരും (ഇംഗ്ലണ്ടിലെ എൽപിയർ) ["നികുതി ഉയർത്തുന്ന ബില്ലുകൾ അംഗീകരിക്കുന്നതിലൂടെ ഗവൺമെൻ്റിന് പണം അനുവദിക്കുന്നതിനുള്ള ഉത്തരവാദിത്തം", "ഓരോ നിയമത്തിൻ്റെയും വിശദാംശങ്ങൾ പരിശോധിച്ച് പൂർണ്ണമാക്കുന്നു"], ["—", "നിയമങ്ങൾ നിർമ്മിക്കുന്നതിനും രൂപപ്പെടുത്തുന്നതിനും ഒപ്പം പരിശോധിക്കുകയും വെല്ലുവിളിക്കുകയും ചെയ്യുക* എന്നീ ചുമതലകൾ പങ്കിടുന്നു"]}

Key point
പാർലമെൻ്റിൻ്റെ ഇരു സഭകളും ഒരു ബിൽ പാസാക്കേണ്ടതുണ്ടെങ്കിലും, ഹൗസ് ഓഫ് കോമൺസാണ് രണ്ടിൽ കൂടുതൽ പ്രധാനം. കാരണം, അതിലെ അംഗങ്ങളെ പൊതുതിരഞ്ഞെടുപ്പിൽ വോട്ടുചെയ്യുന്ന പൗരന്മാർ നേരിട്ട് തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെടുന്നു; അതിനാൽ ഹൗസ് ഓഫ് കോമൺസിന് തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെടാത്ത ഹൗസ് ഓഫ് ലോർഡ്‌സിനേക്കാൾ ജനാധിപത്യ നിയമസാധുത** ഉണ്ട്.

1.2.2 നിയമനിർമ്മാണ പ്രക്രിയ

പാർലമെൻ്റിൻ്റെ നിയമമാകാൻ, ഒരു ബിൽ സാധാരണയായി ഇരു സഭകളും പാസാക്കണം, ഓരോ സഭയിലും ദീർഘവും സങ്കീർണ്ണവുമായ ഒരു പ്രക്രിയയുണ്ട്. എല്ലാ ബില്ലുകളും ഇനിപ്പറയുന്ന ഘട്ടങ്ങളിലൂടെ കടന്നുപോകണം.

ആദ്യ വായന — തികച്ചും ഔപചാരികം: ബില്ലിൻ്റെ ശീർഷകം വായിച്ചു, തുടർന്ന് അത് അച്ചടിച്ച് പ്രസിദ്ധീകരിക്കുന്നു.

രണ്ടാം വായന - ബില്ലിൻ്റെ പൊതു തത്വങ്ങൾ ഹൗസ് ഓഫ് കോമൺസിൽ പ്രധാന സംവാദം നടക്കുന്നു.

കമ്മിറ്റി ഘട്ടം - കമ്മിറ്റി ഓഫ് സെലക്ഷൻ നിയോഗിച്ച 16 നും 50 നും ഇടയിൽ അംഗങ്ങൾ ഒരു ജനറൽ കമ്മിറ്റിയാണ് ഓരോ ക്ലോസിൻ്റെയും വിശദമായ പരിശോധന നടത്തുന്നത്. ഭേദഗതികൾ വരുത്താം. പ്രധാനപ്പെട്ട ബില്ലുകൾ (ഉദാഹരണത്തിന്, ഭരണഘടനാപരമായ പ്രാധാന്യമുള്ള ബില്ലുകൾ അല്ലെങ്കിൽ അധികാരിക ഗവൺമെൻ്റ് ചെലവുമായി ബന്ധപ്പെട്ടത്), അല്ലെങ്കിൽ ചെറിയ ചർച്ചകൾ ആവശ്യമുള്ള വിവാദരഹിതമായ ബില്ലുകൾ 'ഹോൾ ഹൗസ് കമ്മിറ്റി' ലേക്ക് റഫർ ചെയ്യാവുന്നതാണ്.

റിപ്പോർട്ട് ഘട്ടം - കമ്മിറ്റി ഘട്ടത്തിൽ ഭേദഗതികൾ വരുത്തിയിട്ടുണ്ടെങ്കിൽ അത്യാവശ്യമാണ്. ഏതെങ്കിലും ഭേദഗതികളിൽ സഭ വോട്ടുചെയ്യുന്നു, ഭേദഗതികളുടെയോ കൂട്ടിച്ചേർക്കലുകളുടെയോ വെളിച്ചത്തിൽ ബില്ലിൻ്റെ ഓരോ ഭാഗവും പരിഗണിക്കും. കമ്മിറ്റി ഘട്ടത്തിൽ ഭേദഗതികൾ ഇല്ലെങ്കിൽ, റിപ്പോർട്ട് ഘട്ടം ഉണ്ടാകില്ല** കൂടാതെ ബിൽ മൂന്നാം വായനയിലേക്ക് പോകുന്നു.

മൂന്നാം വായന - ബില്ലിൻ്റെ പരിഗണന ഭേദഗതി; സാധാരണയായി സംവാദം *ചുരുക്കമാണ്, വാക്കാലുള്ള ഭേദഗതികൾ മാത്രമേ വരുത്താൻ കഴിയൂ. ബില്ലിൽ വോട്ടുചെയ്യാനുള്ള **അവസാന അവസരമാണിത് (പലപ്പോഴും, എംപിമാർ അങ്ങനെ ചെയ്യാറില്ല).

ബിൽ ഹൗസ് ഓഫ് കോമൺസിലെ മൂന്നാം വായന പൂർത്തിയാക്കിക്കഴിഞ്ഞാൽ, അതേ അഞ്ച് ഘട്ടങ്ങളിലൂടെ കടന്നുപോകാൻ ഹൗസ് ഓഫ് ലോർഡ്‌സിന് പാസാക്കും. ഹൗസ് ഓഫ് ലോർഡ്‌സിൽ നിന്നാണ് ഒരു ബിൽ ഉത്ഭവിക്കുന്നതെങ്കിൽ, അത് ഹൗസ് ഓഫ് കോമൺസിലേക്ക് പോകുകയും അതേ അഞ്ച് നടപടിക്രമങ്ങൾക്ക് വിധേയമാവുകയും ചെയ്യും. ഇരു സഭകളും ബില്ലിൻ്റെ വാചകം അംഗീകരിക്കുന്നത് വരെബില്ല് സഭകൾക്കിടയിൽ പാസാക്കുന്നത്** ആവർത്തിക്കുന്നു.

Key point
രാജകീയ സമ്മതം അവസാന ഘട്ടമാണ്. രാജകീയ സമ്മതം ലഭിച്ചുകഴിഞ്ഞാൽ, ഒരു ബിൽ നിയമമായി മാറുകയും അതിനെ 'പാർലമെൻ്റ് ആക്റ്റ്' എന്ന് വിളിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. ആക്‌ട് അതിൻ്റെ 'ആരംഭം' ഭാവിയിലെ ചില തീയതി വരെ താൽക്കാലികമായി നിർത്തിയേക്കാം, അത് ആക്‌റ്റിന് കീഴിലുള്ള പ്രതിനിധി നിയമനിർമ്മാണം വഴി നിർണ്ണയിച്ചേക്കാം.

1.2.3 പൊതു ബില്ലുകൾ

പൊതു ബില്ലുകൾ പൊതു നിയമം മാറ്റുന്നു. പൊതു ബില്ലിന് **രണ്ട് രൂപങ്ങളുണ്ട്.

(എ) സർക്കാർ ബില്ലുകൾ — ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ നിയമനിർമ്മാണ പരിപാടി ഭാഗമായി പാർലമെൻ്റിൽ സമർപ്പിച്ച ബില്ലുകൾ. അവ സാധാരണയായി പാർലമെൻ്റ് സമ്മേളനത്തിൻ്റെ തുടക്കത്തിൽ രാജ്ഞിയുടെ പ്രസംഗത്തിൽ (രാജാവിൻ്റെ പ്രസംഗം) പട്ടികപ്പെടുത്തുകയും പൊതു ബില്ലുകളുടെ ഭൂരിപക്ഷം രൂപീകരിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. പ്രസക്തമായ സർക്കാർ വകുപ്പ് വിശദമായ ഉള്ളടക്കം തീരുമാനിക്കുന്നു.

(ബി) സ്വകാര്യ അംഗങ്ങളുടെ ബില്ലുകൾഎംപിമാർ അല്ലെങ്കിൽ സർക്കാർ മന്ത്രിമാരല്ലാത്ത പ്രഭുക്കൾ അവതരിപ്പിക്കുന്ന ബില്ലുകൾ. വളരെ കുറച്ച് മാത്രമേ നിയമമായിട്ടുള്ളൂവെങ്കിലും, പാർലമെൻ്ററി സമയക്കുറവ് കാരണം, അവർ ചിലപ്പോൾ ഒരു വിഷയത്തെക്കുറിച്ച് കാര്യമായ പബ്ലിസിറ്റി സൃഷ്ടിക്കുകയും ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ നിയമനിർമ്മാണ നിർദ്ദേശങ്ങളെ പരോക്ഷമായി സ്വാധീനിക്കുകയും ചെയ്യും.

1.2.4 സ്വകാര്യ ബില്ലുകൾ

സ്വകാര്യ ബില്ലുകൾ വ്യക്തിപരമോ കോർപ്പറേറ്റ് അല്ലെങ്കിൽ പ്രാദേശിക താൽപ്പര്യങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ടവയാണ് കൂടാതെ പ്രത്യേക വ്യക്തികൾക്കും/അല്ലെങ്കിൽ സംഘടനകൾക്കും ബാധകമായ നിയമത്തെ ബാധിക്കുന്നു.

വിഭാഗം 1.2 പ്രധാന കുറിപ്പുകൾ:
നാല് ഫംഗ്ഷനുകൾ - ഉദ്യോഗസ്ഥരെ നൽകൽ, സർക്കാർ നടപടി നിയമാനുസൃതമാക്കൽ, ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ മേൽനോട്ടം, ധനസഹായം അനുവദിക്കൽ.
കോമ്പോസിഷൻ — തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട ഹൗസ് ഓഫ് കോമൺസ് (650 എംപിമാർ), തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെടാത്ത ഹൗസ് ഓഫ് ലോർഡ്‌സ് (ലൈഫ് പീറേജസ് ആക്റ്റ് 1958, 26 ലോർഡ്‌സ് സ്പിരിച്വൽ എന്നിവയ്ക്ക് കീഴിലുള്ള ലൈഫ് പിയേഴ്‌സ്; പ്രഭുക്കന്മാരുടെ പാരമ്പര്യം അധികാരികൾ ഒഴിവാക്കപ്പെട്ടു) 2026); കോമൺസിന് കൂടുതൽ ജനാധിപത്യ നിയമസാധുതയുണ്ട്*.
നിയമനിർമ്മാണ പ്രക്രിയ — ആദ്യ വായന → രണ്ടാം വായന → കമ്മിറ്റി ഘട്ടം → റിപ്പോർട്ട് ഘട്ടം → മൂന്നാം വായന → (വീടുകൾക്കിടയിൽ) → രാജകീയ സമ്മതം.
ബില്ലുകളുടെ തരങ്ങൾപൊതു ബില്ലുകൾ (സർക്കാർ ബില്ലുകൾ; സ്വകാര്യ അംഗങ്ങളുടെ ബില്ലുകൾ) പൊതു നിയമത്തെ മാറ്റുന്നു; സ്വകാര്യ ബില്ലുകൾ പ്രത്യേക വ്യക്തികളെയോ സ്ഥാപനങ്ങളെയോ ബാധിക്കുന്നു.

3. പ്രധാന കുറിപ്പുകൾ (അധ്യായ സംഗ്രഹം)

ഈ അധ്യായത്തിൽ പരിശോധിച്ച എല്ലാ പ്രധാന ആശയങ്ങളും കേസും റഫറൻസും ഇനിപ്പറയുന്ന സംഗ്രഹ പട്ടിക ഏകീകരിക്കുന്നു. ഇത് ഒരു റിവിഷൻ ചെക്ക്‌ലിസ്റ്റായി പരിഗണിക്കുക - നിങ്ങൾക്ക് മെമ്മറിയിൽ നിന്ന് ഓരോ ഇനവും നിർവചിക്കാനും പ്രമുഖ അധികാരിയെ ഉദ്ധരിക്കാനും കഴിയണം.

{"തലക്കെട്ടുകൾ": ["പ്രധാന ഇനങ്ങൾ", "സങ്കൽപ്പങ്ങൾ", "കേസുകൾ / റഫറൻസുകൾ"], "വരികൾ": [["പാർലമെൻ്ററി പരമാധികാരം", "എ.വി. ഡൈസിയുടെ ക്ലാസിക്കൽ നിർവചനം ഊന്നിപ്പറയുന്നത് പാർലമെൻ്റ് അതിൻ്റെ പരമോന്നത നിയമനിർമ്മാണ സ്ഥാപനമാണ്. Pickin v BRB"], ["എൻറോൾഡ് ആക്ട് റൂൾ", "UK കോടതികൾക്ക് പാർലമെൻ്റിൻ്റെ ഒരു നിയമത്തിന് രാജകീയ സമ്മതം ലഭിച്ചുകഴിഞ്ഞാൽ അതിൻ്റെ സാധുതയെ വെല്ലുവിളിക്കാനാവില്ല. യൂറോപ്യൻ പരിമിതികൾ.", "മാക്‌കോർമിക് വി ലോർഡ് അഡ്വക്കേറ്റ്; സ്കോട്ട്‌ലൻഡ് ആക്‌ട് 2016", ["ആഭ്യന്തര പരിമിതികൾ", "നിയമത്തിൻ്റെ , സ്‌കോട്ടിഷ് അധികാരവിന്യാസം, നിയമത്തിൻ്റെ പരിമിതികൾ എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു. അസാധുവാക്കൽ.", "സ്‌കോട്ട്‌ലൻഡ് ആക്റ്റ് 1998; തോബേൺ v സണ്ടർലാൻഡ് സിറ്റി കൗൺസിൽ", ["യൂറോപ്യൻ പരിമിതികൾ, (ഇപ്പോൾ, ബ്രെക്‌സിറ്റിന് താഴെയുള്ള നിയമങ്ങൾ) 199 "യൂറോപ്യൻ കമ്മ്യൂണിറ്റീസ് ആക്റ്റ് 1972; ഫാക്‌ടർടേം; യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ (പിൻവലിക്കൽ) നിയമം 2018; നിലനിർത്തിയ EU നിയമം (അസാധുവാക്കലും പരിഷ്‌കരണവും) നിയമം 2023"], ["പാർലമെൻ്റിൻ്റെ പങ്ക്", "ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ നിയമനിർമ്മാണ സമിതിക്ക് നാലു പ്രധാന പ്രവർത്തനങ്ങൾ ഉണ്ട്. "—"], ["പാർലമെൻ്റിൻ്റെ ഘടന", "ഹൗസ് ഓഫ് കോമൺസ്, ഹൗസ് ഓഫ് ലോർഡ്‌സ് എന്നിവ അടങ്ങിയിരിക്കുന്നു, ഓരോന്നിനും വ്യതിരിക്തമായ റോളുകളും അധികാരങ്ങളും ഉണ്ട്. പാർലമെൻ്റ്.", "പാർലമെൻ്റ് നിയമങ്ങൾ 1911, 1949"], ["ബില്ലുകളുടെ തരങ്ങൾ", "പൊതു ബില്ലുകൾ പൊതുനിയമത്തെ മാറ്റുന്നു (സർക്കാർ ബില്ലുകൾ അല്ലെങ്കിൽ സ്വകാര്യ ബില്ലുകൾ വ്യക്തി, കോർപ്പറേറ്റ് അല്ലെങ്കിൽ പ്രാദേശിക താൽപ്പര്യങ്ങൾ എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ടതാണ്) "പ്രസംഗം. ["ഹെൻറി എട്ടാമൻ അധികാരങ്ങൾ", "പാർലമെൻ്ററി പരമാധികാരത്തിൻ്റെ തത്വത്തിന് വിരുദ്ധമായ പ്രാഥമിക നിയമനിർമ്മാണം പരിഷ്‌ക്കരിക്കാനോ റദ്ദാക്കാനോ പോലും സർക്കാർ മന്ത്രിമാരെ അനുവദിക്കുക.", "—"], ["നിയമവാഴ്ചയും പാർലമെൻ്ററി മേധാവിത്വവും", "നിയമത്തിൻ്റെ നിയമത്തിൻ്റെ നിയമവും നിയമവ്യവസ്ഥയും ചില നിയമങ്ങളും നിയമങ്ങളും തമ്മിൽ ചർച്ചകൾ നടക്കുന്നു പാർലമെൻ്റിന് നിയമനിർമ്മാണം നടത്താൻ കഴിയുന്നത് പരിമിതപ്പെടുത്താം.", "ആർ (ജാക്സൺ) വി എ-ജി"], ["മനുഷ്യാവകാശ നിയമം 1998", "പാർലമെൻ്ററി മേൽക്കോയ്മയിൽ കാര്യമായ സ്വാധീനം, പ്രത്യേകിച്ച് s.3** (പൊരുത്തക്കേടിൻ്റെ പ്രഖ്യാപനം) കൂടാതെ (V.199); ഗോഡിൻ-മെൻഡോസ, ആർ (ആൻഡേഴ്സൺ) വേഴ്സസ് സ്റ്റേറ്റ് സെക്രട്ടറി ഓഫ് ഹോം ഡിപ്പാർട്ട്മെൻ്റ്"]]}

Key point
ടാസ്ക് (സ്വയം-പരിശോധന): യുണൈറ്റഡ് കിംഗ്ഡത്തിലെ പാർലമെൻ്ററി പരമാധികാരം എന്ന ആശയം വിശദീകരിക്കുകയും അതിൻ്റെ പരിമിതികൾ ചർച്ച ചെയ്യുകയും ചെയ്യുക. ആഭ്യന്തര, യൂറോപ്യൻ പരിമിതികളുടെ ഉദാഹരണങ്ങൾ നൽകുകയും പ്രസക്തമായ കേസുകൾ അല്ലെങ്കിൽ ചട്ടങ്ങൾ ഉദ്ധരിക്കുകയും ചെയ്യുക.

4. MCQ പ്രാക്ടീസ് - SQE-സ്റ്റൈൽ ചോദ്യങ്ങൾ

ഇനിപ്പറയുന്ന ഓരോ ചോദ്യങ്ങളും SQE1 FLK1 ഒറ്റ മികച്ച ഉത്തര ചോദ്യങ്ങളുടെ ശൈലിയും ബുദ്ധിമുട്ടും പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു. ഓരോ ചോദ്യവും ക്ലോസ്ഡ്-ബുക്ക് പരീക്ഷിക്കുക, നിങ്ങളുടെ ഉത്തരം എഴുതുക, തുടർന്ന് ഉത്തര കീയിലേക്ക് തിരിയുക. ഉത്തരം കീ വിശദീകരിക്കുന്നു എന്തുകൊണ്ടാണ് ഓരോ ഓപ്ഷനും ശരിയോ തെറ്റോ എന്ന് — എല്ലാ വിശദീകരണങ്ങളും പൂർണ്ണമായി വായിക്കുക.

ചോദ്യം 1
ഇനിപ്പറയുന്ന ഓപ്ഷനുകളിൽ ഏതാണ് അല്ല പാർലമെൻ്റിൻ്റെ പ്രവർത്തനമാണ്?

എ. ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ ഉദ്യോഗസ്ഥരെ നൽകുന്നു.

ബി. സർക്കാർ സ്വീകരിച്ച നടപടികൾ 'നിയമമാക്കൽ'.

സി. നിയമനിർമ്മാണ പ്രക്രിയയെക്കുറിച്ച് പൊതുജന അവബോധം വളർത്തുന്നു.

ഡി. ഹിയറിംഗുകളിലൂടെയും അന്വേഷണങ്ങളിലൂടെയും സർക്കാരിൻ്റെ മേൽനോട്ടം.

ഇ. ഗവൺമെൻ്റിന് അതിൻ്റെ നിയമപരമായ ചുമതലകളും നിയമനിർമ്മാണ നിർദ്ദേശങ്ങളും നിർവഹിക്കുന്നതിന് ആവശ്യമായ ഫണ്ടിംഗിന് അംഗീകാരം നൽകുന്നു.

Answer & explanation
ഉത്തരം: സി.
സി ശരിയാണ് (ഇത് അല്ല ഒരു ഫംഗ്‌ഷൻ ആണ്) — പാർലമെൻ്റ് ഒരു ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ നിയമനിർമ്മാണ സ്ഥാപനമാണ്, പൊതുവെ നാല് ഫംഗ്‌ഷനുകൾ ഉണ്ട്: ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ ഉദ്യോഗസ്ഥരെ നൽകൽ; സർക്കാർ സ്വീകരിച്ച നടപടികൾ 'നിയമമാക്കൽ'; ഹിയറിംഗുകളിലൂടെയും അന്വേഷണങ്ങളിലൂടെയും സർക്കാരിൻ്റെ മേൽനോട്ടം; ഗവൺമെൻ്റിന് ആവശ്യമായ ധനസഹായം അനുവദിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. 'നിയമനിർമ്മാണ പ്രക്രിയയെക്കുറിച്ച് പൊതുജന അവബോധം വളർത്തുക' ഈ അംഗീകൃത പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ ഒന്നല്ല.
എ തെറ്റാണ് - സർക്കാർ ഉദ്യോഗസ്ഥരെ നൽകുന്നത് ഒരു അംഗീകൃത പ്രവർത്തനമാണ്.
ബി തെറ്റാണ് - 'നിയമമാക്കൽ' ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ ഒരു അംഗീകൃത പ്രവർത്തനമാണ്.
ഡി തെറ്റാണ് - ഹിയറിംഗുകളിലൂടെയും അന്വേഷണങ്ങളിലൂടെയും ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ ** മേൽനോട്ടം വഹിക്കുന്നത് ഒരു അംഗീകൃത പ്രവർത്തനമാണ്.
E തെറ്റാണ് — അധികാരിക ധനസഹായം ഒരു അംഗീകൃത പ്രവർത്തനമാണ്. (വിഭാഗം 1.2 കാണുക.)
ചോദ്യം 2
ഇനിപ്പറയുന്ന ഓപ്ഷനുകളിൽ ഏതാണ് നിയമനിർമ്മാണ പ്രക്രിയയുടെ അവസാന ഘട്ടം?

എ റിപ്പോർട്ട് ഘട്ടം.

ബി. കമ്മിറ്റി സ്റ്റേജ്.

സി മറ്റേ സഭയിലേക്ക് പാസാക്കി.

D. മൂന്നാം വായന.

ഇ. റോയൽ അസെൻ്റ്.

Answer & explanation
ഉത്തരം: ഇ.
ഇ ശരിയാണ് - ഒരിക്കൽ രാജകീയ സമ്മതം ലഭിച്ചുകഴിഞ്ഞാൽ, ഒരു ബിൽ നിയമമായി മാറുകയും അതിനെ 'പാർലമെൻ്റ് നിയമം' എന്ന് വിളിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. ആക്‌ട് അതിൻ്റെ 'ആരംഭം' ഭാവിയിലെ ചില തീയതി വരെ താൽക്കാലികമായി നിർത്തിയേക്കാം, അത് ആക്‌റ്റിന് കീഴിലുള്ള പ്രതിനിധി നിയമനിർമ്മാണം വഴി നിർണ്ണയിച്ചേക്കാം.
എ തെറ്റാണ് - റിപ്പോർട്ട് ഘട്ടം മൂന്നാം വായനയ്ക്ക് മുമ്പുള്ളതാണ്, കമ്മിറ്റി ഘട്ടത്തിൽ ഭേദഗതികൾ വരുത്തിയാൽ മാത്രം മതി.
ബി തെറ്റാണ് - കമ്മിറ്റി ഘട്ടം വിശദമായ സൂക്ഷ്മപരിശോധനയുടെ പ്രാരംഭ ഘട്ടമാണ്.
സി തെറ്റാണ് - മറ്റുള്ള വീട്ടിലേക്ക് കടക്കുന്നത് മൂന്നാം വായനയ്ക്ക് ശേഷം, എന്നാൽ രാജകീയ സമ്മതത്തിന് മുമ്പ് സംഭവിക്കുന്നു.
ഡി തെറ്റാണ് - മൂന്നാം വായന വോട്ടുചെയ്യാനുള്ള അവസാന അവസരമാണ്, എന്നാൽ ഇത് അല്ല പ്രക്രിയയുടെ അവസാന ഘട്ടമാണ്. (വിഭാഗം 1.2.2 കാണുക.)
ചോദ്യം 3
എന്താണ് പാർലമെൻ്ററി പരമാധികാരം എന്ന ഡിസിയുടെ സിദ്ധാന്തം?

എ. പാർലമെൻ്റിൻ്റെ നിയമനിർമ്മാണ അധികാരത്തിൽ നിയമപരമായി പരിധിയില്ല.

ബി. പാർലമെൻ്റ് അതിൻ്റെ നിയമനിർമ്മാണ അധികാരത്തിൽ രാഷ്ട്രീയമായും നിയമപരമായും പരിധിയില്ലാത്തതാണ്.

സി. പാർലമെൻ്റിൽ ഹൗസ് ഓഫ് കോമൺസ്, ഹൗസ് ഓഫ് ലോർഡ്സ്, മോണാർക്ക് എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു.

ഡി. പാർലമെൻ്ററി മേധാവിത്വം 'ആഭ്യന്തര', 'യൂറോപ്യൻ' പരിമിതികൾക്ക് വിധേയമാണ്.

ഇ. സർക്കാർ ഉൾപ്പെടെ എല്ലാവരും നിയമപ്രകാരം പ്രവർത്തിക്കണം.

Answer & explanation
ഉത്തരം: എ.
എ ശരിയാണ് - എ.വി. പാർലമെൻ്ററി മേൽക്കോയ്മയുടെ ക്ലാസിക്കൽ നിർവചനം ഡൈസി നൽകി: പാർലമെൻ്റിൻ്റെ നിയമനിർമ്മാണ അധികാരങ്ങളിൽ നിയമപരമായ നിയന്ത്രണമില്ല; പ്രാഥമിക നിയമനിർമ്മാണത്തിൻ്റെ സാധുതയെ മറ്റൊരു വ്യക്തിയോ സ്ഥാപനമോ ചോദ്യം ചെയ്യരുത്; കൂടാതെ പാർലമെൻ്റിന് അതിൻ്റെ പിൻഗാമികളെ ബന്ധിക്കാനാവില്ല. പാർലമെൻ്റാണ് പരമോന്നത നിയമനിർമ്മാണ സമിതി** എന്ന് അദ്ദേഹം വിശ്വസിച്ചു.
ബി തെറ്റാണ് - ഡൈസിയുടെ സിദ്ധാന്തം നിയമ അധികാരത്തെ അഭിസംബോധന ചെയ്യുന്നു; പാർലമെൻ്റ് രാഷ്ട്രീയമായി പരിധിയില്ലാത്തതാണെന്ന് അത് ഉറപ്പിക്കുന്നില്ല (രാഷ്ട്രീയ നിയന്ത്രണങ്ങൾ നിലവിലുണ്ട്).
സി തെറ്റാണ് - ഇത് പാർലമെൻ്റിൻ്റെ രചന വിവരിക്കുന്നു (പാർലമെൻ്റിലെ കിരീടം), ഡിസിയുടെ പരമാധികാര സിദ്ധാന്തമല്ല.
ഡി തെറ്റാണ് - ആഭ്യന്തര, യൂറോപ്യൻ പരിമിതികൾ പരമാധികാരം **യോഗ്യമാക്കുന്ന വാദങ്ങളാണ്; അവ ഡൈസിയുടെ സ്വന്തം സിദ്ധാന്തമല്ല.
ഇ തെറ്റാണ് - ഇത് ഒരു പ്രത്യേക ഭരണഘടനാ തത്വമായ നിയമവാഴ്ച വിവരിക്കുന്നു. (വിഭാഗം 1.1 കാണുക.)
പാസ് SQE ഉപയോഗിച്ച് പരിശീലിക്കുന്നത് തുടരുക: ഈ ചോദ്യങ്ങൾ ഒരു തുടക്കം മാത്രമാണ്. പരീക്ഷാ വേഗതയിൽ പരിശീലിക്കുന്നതിനും FLK1, FLK2 സിലബസിൻ്റെ എല്ലാ കോണുകളും ഉൾക്കൊള്ളുന്നതിനും, CELE PASS SQE ആപ്പ് ഉപയോഗിക്കുക - 10,000-ലധികം ഉയർന്ന നിലവാരമുള്ള SQE1 പരിശീലന ചോദ്യങ്ങൾ, CELE-ൻ്റെ SQE ട്യൂട്ടർമാർ എഴുതിയ വിശദമായ വിശദീകരണങ്ങൾ. celebar.com ൽ ഇന്നുതന്നെ പരിശീലനം ആരംഭിക്കുക.

5. അധികാര വിഭജനവും നിയമവാഴ്ചയും

ഭരണഘടനാപരവും ഭരണപരവുമായ നിയമങ്ങൾക്കുള്ളിൽ ഒരു പ്രത്യേക തലക്കെട്ടായി SRA 'നിയമസാധുത, അധികാര വിഭജനം, നിയമവാഴ്ച എന്നിവ' വ്യക്തമായി പരിശോധിക്കുന്നു, കൂടാതെ 2026 സെപ്റ്റംബറിലെ മാറ്റങ്ങൾ അത് പരിശോധിക്കാവുന്നതാണെന്ന് സ്ഥിരീകരിക്കുന്നു. ഈ രണ്ട് സിദ്ധാന്തങ്ങളും ഈ വിഷയത്തിൽ പഠിക്കുന്ന സ്ഥാപനങ്ങൾ എന്തുകൊണ്ട് പ്രവർത്തിക്കുന്നു എന്ന് വിശദീകരിക്കുന്ന അടിസ്ഥാന തത്വങ്ങളാണ്. പാർലമെൻ്ററി പരമാധികാരം* (മുമ്പത്തെ വകുപ്പ്) നമ്മോട് പറയുന്നത് ആരാണ് നിയമം ഉണ്ടാക്കുന്നത്; അധികാര വിഭജനം നമ്മോട് പറയുന്നു എങ്ങനെ സംസ്ഥാന അധികാരം വിഭജിക്കപ്പെടുന്നു, അങ്ങനെ ഒരു ശാഖയും ശക്തമാകില്ല; പാർലമെൻ്റിൻ്റെയും കിരീടത്തിൻ്റെയും അധികാരമുൾപ്പെടെ എല്ലാ അധികാരങ്ങളും നിയമപ്രകാരം വിനിയോഗിക്കേണ്ടതാണ്, അല്ലാതെ സ്വേച്ഛാപരമായല്ല എന്ന് നിയമവാഴ്ച നമ്മോട് പറയുന്നു. യുണൈറ്റഡ് കിംഗ്ഡത്തിന് ക്രോഡീകരിച്ച ഒരൊറ്റ ഭരണഘടനയില്ലെങ്കിലും, രണ്ട് സിദ്ധാന്തങ്ങളും ചട്ടം, പൊതുനിയമം, കൺവെൻഷൻ എന്നിവയിലൂടെ നെയ്തെടുത്തവയാണ്, കൂടാതെ ഈ വിഷയത്തിലെ എല്ലാ വിഷയങ്ങൾക്കും അവ അടിവരയിടുന്നു: ഭരണഘടനാ കൺവെൻഷനുകൾ, പ്രത്യേകാവകാശം, പാർലമെൻ്ററി പ്രത്യേകാവകാശം, ജുഡീഷ്യൽ അവലോകനം, മനുഷ്യാവകാശ നിയമം 1998. ഈ വകുപ്പ് അവർ രണ്ട് ഉപദേശങ്ങളും എങ്ങനെ ഇടപെടുന്നു, എങ്ങനെ പ്രവർത്തിക്കുന്നു എന്ന് വിശദീകരിക്കുന്നു.

ഫ്രഞ്ച് നിയമജ്ഞൻ മോണ്ടെസ്ക്യൂ മായി ബന്ധപ്പെട്ട ക്ലാസിക്കൽ ഭരണഘടനാ സിദ്ധാന്തം, ഭരണകൂടത്തിൻ്റെ പ്രവർത്തനങ്ങളെ മൂന്ന് ശാഖകളായി വിഭജിക്കുന്നു: ലെജിസ്ലേച്ചർ (നിയമം നിർമ്മിക്കുന്നത്), എക്‌സിക്യൂട്ടീവ് (ഇത് നയം നിർദ്ദേശിക്കുകയും നിയമം നടപ്പിലാക്കുകയും/നടത്തുകയും ചെയ്യുന്നു) കൂടാതെ (അപ്ലിക്കേഷൻ നിയമം നടപ്പിലാക്കുകയും വ്യാഖ്യാനിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു). അധികാര വിഭജന സിദ്ധാന്തം പറയുന്നത്, സ്വാതന്ത്ര്യം സംരക്ഷിക്കുന്നതിന്, ഈ മൂന്ന് പ്രവർത്തനങ്ങളും കഴിയുന്നിടത്തോളം വ്യത്യസ്ത വ്യക്തികളോ ശരീരങ്ങളോ ഉപയോഗിച്ച് പ്രവർത്തിക്കണം, ഓരോന്നും മറ്റുള്ളവരിൽ ചെക്ക് ആയി പ്രവർത്തിക്കുന്നു. അധികാരം ഒരൊറ്റ കൈകളിൽ കേന്ദ്രീകരിക്കപ്പെടുന്നിടത്ത് സ്വേച്ഛാധിപത്യം എന്ന അപകടമുണ്ട്.

{"തലക്കെട്ടുകൾ": ["ബ്രാഞ്ച്", "കോർ ഫംഗ്‌ഷൻ", "പ്രിൻസിപ്പൽ യുകെ ബോഡികൾ/പേഴ്‌സണൽ"], "വരി": [["ലെജിസ്ലേച്ചർ", "നിയമം ഉണ്ടാക്കുകയും അൺമാക്കുകയും ചെയ്യുന്നു (പ്രാഥമിക നിയമനിർമ്മാണം)", "ദ കിംഗ്-ഇൻ-പാർലമെൻ്റ്: ദ ഹൗസ് ഓഫ് ലോർഡ്‌സ് ആൻഡ് ദി ഹൗസ് ഓഫ് ലോർഡ്‌സ്, ദ ഹൗസ് ഓഫ് ലോർഡ്‌സ്, ദി ഹൗസ് ഓഫ് ലോർഡ്‌സ്, നിയമനിർമ്മാണ സഭകളെ അവരുടെ കഴിവിനുള്ളിൽ വിന്യസിക്കുന്നു"], ["എക്‌സിക്യൂട്ടീവ്", "നിയമം ആവിഷ്‌കരിക്കുകയും നടപ്പിലാക്കുകയും ചെയ്യുന്നു", "രാജാവ് (ഔപചാരികമായി), പ്രധാനമന്ത്രിയും കാബിനറ്റും*, ഗവൺമെൻ്റ് മന്ത്രിമാർ, സിവിൽ സർവീസ്, പോലീസ്, സായുധ സേനകൾ, CI"" നിയമം ബാധകമാക്കുന്നു;

അധികാര വിഭജനംഭരണകൂടത്തിൻ്റെ മൂന്ന് പ്രധാന പ്രവർത്തനങ്ങൾ - ലെജിസ്ലേറ്റീവ്, എക്സിക്യൂട്ടീവ്, ജുഡീഷ്യൽ - പ്രത്യേക സ്ഥാപനങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കണം എന്ന ഭരണഘടനാ സിദ്ധാന്തം ഓരോന്നും മറ്റുള്ളവരിൽ ചെക്ക് ആൻഡ് ബാലൻസ് ആയി പ്രവർത്തിക്കുന്നു, അതുവഴി അപകടകരമായ അധികാര കേന്ദ്രീകരണം തടയുകയും വ്യക്തിസ്വാതന്ത്ര്യം സംരക്ഷിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.

യുകെക്ക് അല്ല കർശനമായ, ഔപചാരികമായ അധികാര വിഭജനം ഇല്ല. ബ്രാഞ്ചുകൾക്കിടയിൽ കാര്യമായ ഓവർലാപ്പുകൾ ഉണ്ട് - ഏറ്റവും വ്യക്തമായും ലെജിസ്ലേച്ചറിനും എക്സിക്യൂട്ടീവിനും ഇടയിൽ. *ഉത്തരവാദിത്തമുള്ള ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ വെസ്റ്റ്മിൻസ്റ്റർ സമ്പ്രദായത്തിന് കീഴിൽ, എക്സിക്യൂട്ടീവ് (ഗവൺമെൻ്റ്) പാർലമെൻ്റിൽ നിന്ന് തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെടുകയും പാർലമെൻ്റിനുള്ളിൽ ഇരിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു: കൺവെൻഷൻ പ്രകാരം പ്രധാനമന്ത്രിയും മിക്ക മന്ത്രിമാരും രണ്ട് സഭകളിലൊന്നിലെ അംഗങ്ങളായിരിക്കണം, കൂടാതെ കോമൺസ് ഹൗസിൻ്റെ ആത്മവിശ്വാസം കൽപ്പിക്കുന്നിടത്തോളം കാലം മാത്രമേ സർക്കാർ അധികാരത്തിൽ തുടരൂ. ഇക്കാരണത്താൽ, ഭരണഘടനാ പണ്ഡിതൻ വാൾട്ടർ ബഗെഹോട്ട് ഭരണഘടനയുടെ 'കാര്യക്ഷമമായ രഹസ്യം' എക്‌സിക്യൂട്ടീവ്, ലെജിസ്ലേറ്റീവ് ശാഖകളുടെ സംയോജനം** എന്ന് വിശേഷിപ്പിച്ചു.

ലെജിസ്ലേച്ചർ / എക്സിക്യൂട്ടീവ് — മന്ത്രിമാർ പാർലമെൻ്റിലെ അംഗങ്ങളാണ്; പാർലമെൻ്ററി ടൈംടേബിളിൻ്റെ ഭൂരിഭാഗവും സർക്കാർ നിയന്ത്രിക്കുന്നു; കൂടാതെ മന്ത്രിമാർ നിയുക്ത നിയമനിർമ്മാണ അധികാരം നിയമപരമായ ഉപകരണങ്ങൾ മുഖേന വിനിയോഗിക്കുന്നു.

എക്‌സിക്യൂട്ടീവ് / ജുഡീഷ്യറി - ചരിത്രപരമായി ലോർഡ് ചാൻസലർ മൂന്ന് ശാഖകളിലും ഇരുന്നു; ചില ട്രൈബ്യൂണലുകളും അന്വേഷണങ്ങളും എക്സിക്യൂട്ടീവിനുള്ളിൽ വിധിനിർണ്ണയ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നിർവഹിക്കുന്നു; കൂടാതെ അറ്റോർണി ജനറൽ ഒരു സർക്കാർ മന്ത്രിയും മുതിർന്ന നിയമ ഉദ്യോഗസ്ഥനുമാണ്.

ലെജിസ്ലേച്ചർ / ജുഡീഷ്യറി — 2009 വരെ ഹൌസ് ഓഫ് ലോർഡ്‌സിൻ്റെ അപ്പലേറ്റ് കമ്മിറ്റി ('നിയമ പ്രഭുക്കൾ') ആയിരുന്നു ഇതുവരെ നിയമസഭയ്ക്കുള്ളിൽ ഇരുന്ന പരമോന്നത കോടതി; മുതിർന്ന ജഡ്ജിമാർക്ക് ഇപ്പോഴും ഹൗസ് ഓഫ് ലോർഡ്‌സിൽ ക്രോസ് ബെഞ്ച് സമപ്രായക്കാരായി ഇരിക്കാം (അവർ അവിടെ വിധി പറയില്ലെങ്കിലും).

Key point
ഭരണഘടനാ നവീകരണ നിയമം 2005 (CRA 2005) അധികാര വിഭജനത്തിൻ്റെ ജുഡീഷ്യൽ അവയവത്തെ ഗണ്യമായി ശക്തിപ്പെടുത്തി. ഇത് (i) യുകെ സുപ്രീം കോടതി (ഇത് 2009 ഒക്ടോബർ 1 ന് ഇരിക്കാൻ തുടങ്ങി) രൂപീകരിച്ചു, ശാരീരികമായും സ്ഥാപനപരമായും ഹൗസ് ഓഫ് ലോർഡ്‌സിൽ നിന്ന് പരമോന്നത കോടതിയെ വേർതിരിക്കുന്നു; (ii) ലോർഡ് ചാൻസലറുടെ ഓഫീസ് പരിഷ്കരിച്ചു, ഒരു ജഡ്ജിയെന്ന നിലയിലും ജുഡീഷ്യറിയുടെ തലവനെന്ന നിലയിലും ലോർഡ് ചാൻസലറുടെ റോൾ നീക്കം ചെയ്തു; (iii) ഇംഗ്ലണ്ടിലെയും വെയിൽസിലെയും ജുഡീഷ്യറിയുടെ തലപ്പത്ത് ലോർഡ് ചീഫ് ജസ്റ്റിസിന് കൈമാറി; (iv) ജുഡീഷ്യറിയുടെ തുടർച്ചയായ സ്വാതന്ത്ര്യം ഉയർത്തിപ്പിടിക്കാൻ ചാൻസലർ പ്രഭുവിനും മറ്റ് മന്ത്രിമാർക്കും (s. 3 CRA 2005) ഒരു നിയമപരമായ ചുമതല ഏർപ്പെടുത്തി കൂടാതെ (v) രാഷ്ട്രീയ നിയന്ത്രണത്തിൽ നിന്ന് അവരെ അകറ്റിനിർത്തി മെറിറ്റിൽ നിയമനങ്ങൾ നടത്താൻ ജുഡീഷ്യൽ അപ്പോയിൻ്റ്മെൻ്റ് കമ്മീഷൻ** സൃഷ്ടിച്ചു.

ശാഖകൾ ഓവർലാപ്പ് ചെയ്യുന്നുണ്ടെങ്കിലും, ജുഡീഷ്യറിയുടെ സ്വാതന്ത്ര്യം കഠിനമായി സംരക്ഷിക്കപ്പെടുന്നു. മുതിർന്ന ജഡ്ജിമാർ കാലാവധിയുടെ സുരക്ഷ ആസ്വദിക്കുന്നു (അവർ 'നല്ല പെരുമാറ്റ സമയത്ത്' ഓഫീസ് വഹിക്കുന്നു, കൂടാതെ ഒരു മുതിർന്ന ജഡ്ജിയെ പാർലമെൻ്റിൻ്റെ ഇരുസഭകളും രാജാവിന് മുന്നിൽ അവതരിപ്പിക്കുന്ന ഒരു വിലാസത്തിൽ മാത്രമേ നീക്കം ചെയ്യാൻ കഴിയൂ. അതാകട്ടെ, ജുഡീഷ്യറി എക്‌സിക്യൂട്ടീവിനെ ജുഡീഷ്യൽ അവലോകനം* (അധ്യായം 8) വഴി പരിശോധിക്കുകയും പാർലമെൻ്റിൻ്റെ പ്രതിനിധി* നിയമനിർമ്മാണം പരിശോധിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു, അതേസമയം പാർലമെൻ്റ് എക്‌സിക്യൂട്ടീവിനെ മന്ത്രിതല ഉത്തരവാദിത്തത്തിലൂടെയും (അധ്യായം 2) എക്‌സിക്യൂട്ടീവ് നിയമനിർമ്മാണ അജണ്ടയുടെ നിയന്ത്രണത്തിലൂടെയും നിയമസഭയെ പരിശോധിക്കുന്നു.

Example
എം വി ഹോം ഓഫീസ് [1994] 1 എസി 377മന്ത്രിമാരും കിരീടവും നിയമത്തിന് അതീതരല്ലെന്നും എക്സിക്യൂട്ടീവിനെതിരെ കോടതികൾക്ക് അവരുടെ ഉത്തരവുകൾ നടപ്പാക്കാൻ കഴിയുമെന്നും സ്ഥാപിച്ച്, ജഡ്ജിക്ക് നൽകിയ ഉറപ്പ് ലംഘിച്ച് അഭയം തേടുന്നയാളെ നാടുകടത്തിയതിന് കോടതി അലക്ഷ്യത്തിലാണ് ഹോം സെക്രട്ടറിയെന്ന് കണ്ടെത്തി. ആർ (മില്ലർ) വി ദ പ്രൈം മിനിസ്റ്റർ [2019] യുകെഎസ്‌സി 41 (മില്ലർ II) - പാർലമെൻ്റ് അഞ്ചാഴ്‌ചത്തേക്ക് മാറ്റിവയ്ക്കാനുള്ള ഉപദേശം നിയമവിരുദ്ധവും അസാധുവാണ്, ഫലമില്ല എന്നതിനാൽ അത് നിരാശാജനകവും ന്യായമായ ന്യായീകരണവുമില്ലാതെ ഭരണഘടനയുടെ പ്രവർത്തനക്ഷമത നിർവ്വഹിക്കുമെന്നതിനാൽ, യുകെഎസ്‌സി 41 (മില്ലർ II) - ഏകകണ്ഠമായ 11-ജസ്റ്റിസ് സുപ്രീം കോടതി. പാർലമെൻ്ററി പരമാധികാരവും ഉത്തരവാദിത്തവും സംരക്ഷിക്കുന്നതിനുള്ള എക്സിക്യൂട്ടീവ് (പ്രത്യേകാവകാശം) അധികാരത്തിൻ്റെ നിയമപരമായ പരിധികൾ ജുഡീഷ്യറി പോലീസ് ചെയ്യുന്നതായി കേസ് കാണിക്കുന്നു. ഡുപോർട്ട് സ്റ്റീൽസ് ലിമിറ്റഡ് v സർസ് [1980] 1 ഡബ്ല്യുഎൽആർ 142 - വേർപിരിയലിൻ്റെ ജുഡീഷ്യൽ വശം ചിത്രീകരിച്ചുകൊണ്ട് പാർലമെൻ്റാണ് നിയമം ഉണ്ടാക്കേണ്ടതും അത് പ്രയോഗിക്കേണ്ടത് ജഡ്ജിമാരുടേതും* എന്ന് ലോർഡ് ഡിപ്ലോക്ക് ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു: ജഡ്ജിമാർ നിയമനിർമ്മാണപരമായ പങ്ക് കവർന്നെടുക്കരുത്.

നിയമവാഴ്ച എന്നത് *എല്ലാവരും - സർക്കാർ ഉൾപ്പെടെ - നിയമത്തിന് വിധേയവും ഉത്തരവാദിത്തമുള്ളവരുമാണ് ഇത് നിയമത്തിൽ വ്യക്തമായി അംഗീകരിക്കപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു: s. 2005-ലെ ഭരണഘടനാ പരിഷ്‌കരണ നിയമത്തിൻ്റെ 1 നിയമം 'നിലവിലുള്ള നിയമവാഴ്ചയുടെ ഭരണഘടനാ തത്വത്തെ' പ്രതികൂലമായി ബാധിക്കുന്നില്ലെന്ന് വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നു. ഈ സിദ്ധാന്തത്തിന് ഒരു ഔപചാരിക/നടപടിക്രമം മാനമുണ്ട് ( എങ്ങനെ നിയമം നിർമ്മിക്കുന്നു, പ്രയോഗിക്കുന്നു എന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു) കൂടാതെ, അതിൻ്റെ വിശാലമായ സങ്കൽപ്പങ്ങളിൽ, ഒരു സത്ത മാനം (നിയമത്തിൻ്റെ ഉള്ളടക്ക**, മൗലികാവകാശങ്ങളുടെ സംരക്ഷണം എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ടതാണ്).

നിയമവാഴ്ച*സംസ്ഥാനത്തിനുള്ളിലെ എല്ലാ വ്യക്തികളും അധികാരികളും, പൊതുമോ സ്വകാര്യമോ ആകട്ടെ, നിയമങ്ങളുടെ ആനുകൂല്യത്തിന് ബാധ്യതപ്പെട്ടവരും അർഹതയുള്ളവരുമാണ് എന്ന ഭരണഘടനാ തത്വം, സ്വതന്ത്രവും നിഷ്പക്ഷവുമായ ഒരു ജുഡീഷ്യറി തുല്യമായും ഭരിക്കുന്നതും പൊതുവായി ഉണ്ടാക്കിയതും പ്രാബല്യത്തിൽ വരാനിരിക്കുന്നതും തുല്യവും ഭരിക്കുന്നതുമായ നിയമങ്ങൾ — അങ്ങനെ അധികാരം പ്രയോഗിക്കുന്നത് നിയമപ്രകാരം അല്ലാതെ.

ക്ലാസിക് പ്രദർശനം എ.വി. നിയമവാഴ്ചയുടെ മൂന്ന് അർത്ഥങ്ങൾ തിരിച്ചറിഞ്ഞ ഡിസി ഭരണഘടനയുടെ നിയമത്തെക്കുറിച്ചുള്ള പഠനത്തിന് ഒരു ആമുഖം (1885). ഡൈസിയുടെ അക്കൗണ്ട് ഒരു സ്റ്റാൻഡേർഡ് SQE റഫറൻസ് പോയിൻ്റായി തുടരുന്നു, അത് അപൂർണ്ണമാണെന്ന് വിമർശിക്കപ്പെട്ടിട്ടുണ്ടെങ്കിലും (ഇത് നിയമത്തിൻ്റെ ഉള്ളടക്കത്തെക്കുറിച്ച് വളരെ കുറച്ച് മാത്രമേ പറയുന്നുള്ളൂ, മാത്രമല്ല ആധുനിക വിവേചനാധികാരത്തിൻ്റെയും പ്രത്യേക അധികാരത്തിൻ്റെയും വിശാലതയിൽ പിരിമുറുക്കത്തിലാണ്).

നിയമലംഘനത്തിനല്ലാതെ ശിക്ഷയില്ല - സാധാരണ കോടതികൾക്ക് മുമ്പാകെ സ്ഥാപിതമായ ഒരു വ്യത്യസ്‌തമായ നിയമലംഘനം ഒഴികെ ആരെയും ശരീരത്തിലോ വസ്തുക്കളിലോ ശിക്ഷിക്കുകയോ കഷ്ടപ്പെടുത്തുകയോ ചെയ്യരുത്. ഇതാണ് ഏകപക്ഷീയമായ അധികാരത്തിനെതിരായ തത്വം**.

നിയമത്തിന് മുമ്പിലുള്ള സമത്വം - ഓരോ വ്യക്തിയും, അവരുടെ പദവിയോ അവസ്ഥയോ എന്തുമാകട്ടെ, സാധാരണ നിയമത്തിനും സാധാരണ കോടതികളുടെ അധികാരപരിധിക്കും വിധേയമാണ്; ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് പൊതുനിയമത്തിൽ നിന്ന് പ്രത്യേക പ്രതിരോധമില്ല.

ഭരണഘടന സാധാരണ നിയമത്തിൻ്റെ ഫലമാണ് — യുകെയിൽ, വ്യക്തിഗത അവകാശങ്ങൾ (വ്യക്തി സ്വാതന്ത്ര്യം പോലുള്ളവ) പ്രത്യേക കേസുകളിലെ ജുഡീഷ്യൽ തീരുമാനങ്ങളുടെ ഉൽപ്പന്നമാണ്, അമൂർത്തവും ക്രോഡീകരിച്ചതുമായ അവകാശ ബില്ലിൽ നിന്ന് ഉരുത്തിരിഞ്ഞതല്ല.

Example
Entick v Carrington (1765) 19 St Tr 1029 - സ്റ്റേറ്റ് സെക്രട്ടറിയുടെ വാറണ്ട് പ്രകാരം രാജാവിൻ്റെ ദൂതന്മാർ എൻ്റിക്കിൻ്റെ വീട്ടിൽ അതിക്രമിച്ച് കയറി അവൻ്റെ പേപ്പറുകൾ പിടിച്ചെടുത്തു. കോടതി (ലോർഡ് കാംഡൻ സിജെ) വാറണ്ട് നിയമവിരുദ്ധവും അസാധുവായതുമായി പ്രഖ്യാപിച്ചു അതിന് അധികാരപ്പെടുത്തുന്ന ഒരു ചട്ടമോ പൊതു നിയമമോ ഇല്ലായിരുന്നു: പൗരൻ്റെ വ്യക്തിയിലോ സ്വത്തിലോ ഭരണകൂടത്തിന് ഇടപെടാം നിയമം അനുകൂലമായി അനുവദിക്കുന്നിടത്ത് മാത്രം. ഇതാണ് നിയമവാഴ്ചയുടെ മൂലക്കല്ല്: 'നിയമമാണെങ്കിൽ അത് നമ്മുടെ പുസ്തകങ്ങളിൽ കാണാം. അത് അവിടെ കാണാതിരിക്കണമെങ്കിൽ അത് നിയമമല്ല.**'

ഏറ്റവും സ്വാധീനമുള്ള ആധുനിക പുനരവലോകനം ലോർഡ് ബിംഗാം ദ റൂൾ ഓഫ് ലോ (2010) എന്നതിലാണ്, അവിടെ അദ്ദേഹം തത്ത്വത്തെ എട്ട് ഉപനിയമങ്ങളായി വിഭജിച്ചു. ലോർഡ് ബിംഗാമിൻ്റെ അക്കൗണ്ട് ഡൈസിയെക്കാൾ വിശാലമാണ്, കാരണം അതിൽ മൗലിക മനുഷ്യാവകാശങ്ങളുടെ സംരക്ഷണം, അന്താരാഷ്ട്ര നിയമം എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു, ഇത് നിയമവാഴ്‌ചയെക്കുറിച്ചുള്ള സൗഭാഗ്യകരമായ സങ്കൽപ്പത്തെ പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു.

നിയമം ആക്സസ് ചെയ്യാവുന്നതും കഴിയുന്നിടത്തോളം മനസ്സിലാക്കാവുന്നതും വ്യക്തവും പ്രവചിക്കാവുന്നതുമായിരിക്കണം;

നിയമപരമായ അവകാശത്തിൻ്റെയും ബാധ്യതയുടെയും ചോദ്യങ്ങൾ സാധാരണഗതിയിൽ പരിഹരിക്കേണ്ടത് നിയമത്തിൻ്റെ പ്രയോഗത്തിലൂടെയാണ്, അല്ലാതെ വിവേചനാധികാരം ഉപയോഗിച്ചല്ല;

വസ്തുനിഷ്ഠമായ വ്യത്യാസങ്ങൾ വ്യത്യസ്‌തതയെ ന്യായീകരിക്കുന്നിടത്ത് ഒഴികെ നിയമം എല്ലാവർക്കും ഒരുപോലെ ബാധകമാകണം;

മന്ത്രിമാരും പബ്ലിക് ഓഫീസർമാരും തങ്ങളുടെ അധികാരങ്ങൾ നല്ല വിശ്വാസത്തോടെ, ന്യായമായും, തങ്ങൾക്ക് നൽകിയ ഉദ്ദേശ്യത്തിനായി, ആ അധികാരങ്ങളുടെ പരിധി കവിയാതെ, അകാരണമായി വിനിയോഗിക്കണം** (ജുഡീഷ്യൽ അവലോകനത്തിൻ്റെ അടിസ്ഥാനം);

നിയമം മൗലിക മനുഷ്യാവകാശങ്ങൾക്ക് മതിയായ സംരക്ഷണം നൽകണം;

നിരോധിത ചെലവോ അമിതമായ കാലതാമസമോ ഇല്ലാതെ, സത്യസന്ധമായ സിവിൽ തർക്കങ്ങൾ (നീതിയിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം) പരിഹരിക്കുന്നതിന് മാർഗങ്ങൾ നൽകണം;

സംസ്ഥാനം നൽകുന്ന വിധിനിർണ്ണയ നടപടിക്രമങ്ങൾ ന്യായമായിരിക്കണം (ഒരു സ്വതന്ത്ര കോടതിയുടെ മുമ്പാകെയുള്ള ന്യായമായ വിചാരണ);

അന്താരാഷ്ട്ര നിയമത്തിൽ സംസ്ഥാനം അതിൻ്റെ ബാധ്യതകൾ പാലിക്കണം.

Example
*A v സ്റ്റേറ്റ് സെക്രട്ടറി ഓഫ് ഹോം ഡിപ്പാർട്ട്‌മെൻ്റ് [2004] UKHL 56 (ബെൽമാർഷ് കേസ്) — 2001-ലെ തീവ്രവാദ വിരുദ്ധ, കുറ്റകൃത്യം, സുരക്ഷാ നിയമം 2001-ൻ്റെ ഭാഗം 4 പ്രകാരം വിചാരണ കൂടാതെ വിദേശ തീവ്രവാദികളെ അനിശ്ചിതകാലത്തേക്ക് തടങ്കലിൽ വയ്ക്കുന്നത് ഇത് 1-നും ആർട്ടിക്കിളുമായി പൊരുത്തപ്പെടാത്തതിനാൽ ഹൗസ് ഓഫ് ലോർഡ്‌സ് വിധിച്ചു. യുകെയും വിദേശ പൗരന്മാരും ആനുപാതികമല്ലായിരുന്നു. കൾ പ്രകാരം കോടതി പൊരുത്തക്കേടിൻ്റെ പ്രഖ്യാപനം പുറപ്പെടുവിച്ചു. 4 എച്ച്ആർഎ 1998. നിയമവാഴ്ചയും എക്സിക്യൂട്ടീവ് അടിയന്തര അധികാരങ്ങൾക്കെതിരായ മൗലികാവകാശങ്ങളും ജുഡീഷ്യറി ഉയർത്തിപ്പിടിക്കുന്നതായി കേസ് കാണിക്കുന്നു - പാർലമെൻ്റിൻ്റെ പരമാധികാരത്തെ മാനിച്ചുകൊണ്ട് നിയമലംഘന നിയമം പാർലമെൻ്റിന് ഭേദഗതി ചെയ്യാൻ വിട്ടുകൊടുത്തു (ഭീകരവാദ നിരോധന നിയമം 2005-ന് പാർലമെൻ്റ് പ്രതികരിച്ചു).

പാർലമെൻ്ററി പരമാധികാരം (പാർലമെൻ്റിന് ഏത് നിയമവും ഉണ്ടാക്കുകയോ നിരാകരിക്കുകയോ ചെയ്യാം, കോടതികൾ ഒരു ആക്റ്റ് സ്ട്രൈക്ക് ചെയ്യില്ല) നിയമവാഴ്ച (നിയമം മൗലികാവകാശങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കണമെന്ന് നിർദ്ദേശിക്കുന്നു) എന്നിവയ്ക്കിടയിൽ ഒരു സാധ്യതയുള്ള സംഘർഷമുണ്ട്. പരമാധികാരം നിലനിൽക്കുന്നു എന്നതാണ് യാഥാസ്ഥിതിക നിലപാട്: പാർലമെൻ്റിൻ്റെ വ്യക്തമായ നിയമത്തെ അഭിമുഖീകരിക്കുന്ന ഒരു കോടതി അത് മൗലികാവകാശങ്ങൾക്ക് വിരുദ്ധമാണെന്ന് കരുതുന്നുണ്ടെങ്കിൽ പോലും അത് ബാധകമാക്കണം (കോടതികൾക്ക് ഏറ്റവും കൂടുതൽ ചെയ്യാൻ കഴിയുന്നത് എച്ച്ആർഎ 1998 പ്രകാരം പൊരുത്തക്കേടിൻ്റെ പ്രഖ്യാപനം പുറപ്പെടുവിക്കുക എന്നതാണ്, അത് ചട്ടം അസാധുവാക്കുന്നില്ല). എന്നിരുന്നാലും, കോടതികൾ നിയമവാഴ്ചയെ ശക്തമായ ഒരു വ്യാഖ്യാനാത്മക അനുമാനമായി ഉപയോഗിക്കുന്നു: അവർ നിയമങ്ങൾ വായിക്കും, *കോടതികളുടെ അധികാരപരിധി പുറത്താക്കാനോ നീതിയിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം നീക്കം ചെയ്യാനോ മൗലികാവകാശങ്ങളിൽ ഇടപെടാനോ ഉദ്ദേശിച്ചല്ല [2000] 2 എസി 115). ആർ (ജാക്‌സൺ) വേഴ്സസ് അറ്റോർണി ജനറൽ [2005] യുകെഎച്ച്എൽ 56 എന്നതിലെ ഒബിറ്റർ* പരാമർശങ്ങളിൽ, നിയമവാഴ്ച പാർലമെൻ്ററി പരമാധികാരത്തിന് പോലും ആത്യന്തികമായ പരിധികൾ ഏർപ്പെടുത്തിയേക്കാമെന്ന് ചില നിയമപ്രഭുക്കൾ നിർദ്ദേശിച്ചു, എന്നാൽ ഇത് വിവാദപരമായി തുടരുന്നു, യാഥാസ്ഥിതിക നിലപാടല്ല.

Key point
പ്രശ്ന ചോദ്യങ്ങളിൽ രണ്ട് ഉപദേശങ്ങളും വ്യത്യസ്തമായി നിലനിർത്തുക. അധികാര വിഭജനം എന്നത് മൂന്ന് ശാഖകൾക്കിടയിലുള്ള പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ വിനിയോഗവും അവ തമ്മിലുള്ള പരിശോധനയും (സാധാരണ ട്രിഗറുകൾ: ഒരു മന്ത്രി കോടതികളിൽ ഇടപെടൽ, ഒരു ന്യായാധിപൻ നയം രൂപീകരിക്കൽ, പ്രൊറോഗേഷൻ, ലോർഡ് ചാൻസലർ/CRA 2005). നിയമവാഴ്ച എന്നത് നിയമം അനുസരിച്ച് അധികാരം വിനിയോഗിക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ചാണ്, അല്ലാതെ ഏകപക്ഷീയമായി അല്ല (സാധാരണ ട്രിഗറുകൾ: നിയമപരമായ അധികാരമില്ലാത്ത സംസ്ഥാന പ്രവർത്തനം, മുൻകാല അല്ലെങ്കിൽ വ്യക്തമല്ലാത്ത നിയമം, കോടതികളിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം നിഷേധിക്കൽ, നിയമത്തിന് മുമ്പിലുള്ള സമത്വം). ഇവ രണ്ടും CRA 2005 (ss. 1 ഉം 3 ഉം) ഭാഗികമായി നിയമാനുസൃതമായ അംഗീകാരം നൽകിയിട്ടുള്ള അലിഖിത തത്വങ്ങളാണ്, ഇവ രണ്ടും യാഥാസ്ഥിതിക വീക്ഷണത്തിൽ പാർലമെൻ്റിൻ്റെ വ്യക്തമായ നിയമത്തിന് വഴങ്ങണം.
വകുപ്പ് 1.1A പ്രധാന കുറിപ്പുകൾ: ① സംസ്ഥാനത്തിന് മൂന്ന് ശാഖകളുണ്ട് - ലെജിസ്ലേച്ചർ, എക്‌സിക്യൂട്ടീവ്, ജുഡീഷ്യറി (മോണ്ടെസ്ക്യൂ) - കൂടാതെ അധികാര വിഭജനം സ്വേച്ഛാധിപത്യത്തിനെതിരായ ഒരു പരിശോധനയായി അവയെ വിഭജിക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്നു. ② യുകെയ്ക്ക് ഒരു ദുർബലമായ/ഭാഗികമായ വേർതിരിവ് മാത്രമേയുള്ളൂ: എക്‌സിക്യൂട്ടീവ് നിയമനിർമ്മാണ സഭയ്ക്കുള്ളിൽ ഇരിക്കുന്നു (ബാഗെഹോട്ടിൻ്റെ 'കാര്യക്ഷമമായ രഹസ്യം'), എന്നാൽ CRA 2005 ജുഡീഷ്യൽ സ്വാതന്ത്ര്യം ശക്തിപ്പെടുത്തി (സുപ്രീംകോടതി 2009 ഒക്ടോബർ 1-ന് സിറ്റിംഗ് ആരംഭിച്ചു; സ്വാതന്ത്ര്യം ഉയർത്തി ലോർഡ് ചാൻസലർ; എസ്. 3 ജുഡീഷ്യൽ ഡ്യൂട്ടി ഉയർത്തി). ③ കോടതികൾ വേർപിരിയൽ നടപ്പിലാക്കുന്നു: *എം വി ഹോം ഓഫീസ് (നിയമത്തിന് അതീതരായ മന്ത്രിമാർ), മില്ലർ II (പ്രത്യേകാവകാശത്തിൻ്റെ പരിധി), ഡുപോർട്ട് സ്റ്റീൽസ് (ജഡ്ജിമാർ ബാധകമാണ്, നിയമം ഉണ്ടാക്കരുത്). ④ നിയമവാഴ്ച എന്നാൽ അധികാരം പ്രയോഗിക്കുന്നത് നിയമം അനുസരിച്ച്, ഏകപക്ഷീയമായല്ല; കളിൽ തിരിച്ചറിഞ്ഞു. 1 CRA 2005. ⑤ ഡെയ്‌സിയുടെ മൂന്ന് അർത്ഥങ്ങൾ (സ്വേച്ഛാപരമായ ശിക്ഷയില്ല; നിയമത്തിന് മുന്നിൽ സമത്വം; സാധാരണ നിയമത്തിൽ നിന്നുള്ള അവകാശങ്ങൾ) കൂടാതെ ലോർഡ് ബിംഗാമിൻ്റെ എട്ട് ഉപനിയമങ്ങൾ (വിശാലമായത്, മനുഷ്യാവകാശങ്ങളും അന്താരാഷ്ട്ര നിയമങ്ങളും ഉൾപ്പെടുന്നു). ⑥ പ്രധാന അധികാരികൾ: എൻറ്റിക്ക് വി കാറിംഗ്ടൺ (നിയമപരമായ അധികാരമില്ലാതെ അധികാരമില്ല), എ വി എസ്എസ്എച്ച്ഡി (ബെൽമാർഷ്) (അവകാശങ്ങൾ v അടിയന്തര അധികാരങ്ങൾ). ⑦ സിദ്ധാന്തങ്ങൾ പാർലമെൻ്ററി പരമാധികാരവുമായി പിരിമുറുക്കത്തിലാണ് നിലനിൽക്കുന്നത്, യാഥാസ്ഥിതിക വീക്ഷണത്തിൽ അത് നിലനിൽക്കുന്നു, നിയമപരമായ തത്വത്തിന് (എക്സ് പി സിംസ്*) വിധേയമാണ്.