Solicitor Accounts · 1

Introduction to Solicitor Accounts and SRA Accounts Rules

Introduction

金錢幾乎是律師每一筆交易的核心——一宗物業轉讓的完成、一筆遺產的分配、一項人身傷害的和解。當該等金錢屬於委託人而非事務所時,法律便課以專業實務中最嚴格的若干義務。本書第一章介紹律師帳目(solicitors accounts),說明委託人款項(client money)與事務所自有的業務款項(business money)之區別,並闡述規範英格蘭與威爾斯律師及事務所如何處理為委託人及第三方所持款項的《SRA帳目規則》(SRA Accounts Rules)之目的、範圍與監管框架。

Assessment focus

律師帳目於SQE1 FLK2內考核。應考者須以一名稱職的新近取得資格律師之水準,將複式簿記(double-entry bookkeeping)的核心原則《SRA帳目規則》適切而有效地運用到貼近實務的、以委託人及倫理為基礎的問題上。所測驗的功能性法律知識涵蓋:涉及委託人款項屬於獲授權機構之款項的交易;分類帳與銀行帳戶的操作;利息的支付;規則的違反;所需的會計分錄帳單會計師報告的取得與遞交;以及紀錄保存義務。試題為置於貼近實務情境中的單一最佳答案題(SBAQs);本考核採閉卷形式,故規則、定義與會計處理方式均須憑記憶回想並加以運用。

Study tips

1)一開始便牢牢掌握兩種款項的區別委託人款項屬於(或為其持有)委託人或第三方;業務款項屬於事務所。幾乎每一條規則都源自於將二者分開保管。2)熟記當前的用語——《SRA帳目規則》(自2019年11月25日起生效)將事務所的自有款項稱為「獲授權機構(authorised body)」的款項,而非「事務所款項(office money)」。3)牢記監管機構律師監管局(Solicitors Regulation Authority,SRA)制定並執行規則;規則與SRA原則SRA操守守則並行適用。4)注意COFA(財務與行政合規主任,Compliance Officer for Finance and Administration)的角色,其負責確保事務所遵守帳目規則。5)理解違反規則的後果——SRA紀律處分、罰款、轉介至律師紀律審裁處(Solicitors Disciplinary Tribunal),以及在最嚴重的情況下被除名或撤銷授權。

1. 律師帳目概覽

在法律專業中,律師帳目(solicitors accounts)在管理及保障客戶款項方面擔當至關重要的角色。本節將概述何謂律師帳目、其重要性,以及規管其管理的核心原則

律師帳目(Solicitors Accounts)律師事務所為分開管理客戶款項(client money)及事務所本身的業務款項(即獲授權機構款項,authorised body money)而備存的財務紀錄。將這兩類款項分開保存,並準確地為客戶款項記帳,乃律師帳目的核心紀律。

客戶款項是指律師或事務所代客戶或第三方持有或收取,或為其利益而持有或收取的任何款項。業務款項(即屬於事務所本身的款項)有時仍被籠統地稱為「辦公室款項(office money)」,但根據現行的SRA帳目規則,它是屬於獲授權機構——即事務所——的款項。兩者絕不可以一種會令客戶款項陷於風險的方式被混淆。

律師監管局(Solicitors Regulation Authority,SRA)英格蘭及威爾斯規管律師帳目,要求各事務所遵守SRA帳目規則(SRA Accounts Rules)。這些規則訂明各事務所必須遵循的程序及標準,以保障客戶利益並維持公眾對法律專業的信任

Key point
支撐律師帳目管理的若干核心原則
(i)客戶款項業務款項(獲授權機構款項)分開;
(ii) 及時且準確地為客戶款項記帳
(iii) 於規定情況下就客戶款項支付利息
(iv) 遵守SRA帳目規則及更廣泛的道德標準(即SRA原則及行為守則);
(v) 定期進行對帳(reconciliation)紀錄備存

藉著遵守這些原則,律師得以維持透明度、展現專業操守,並確保客戶款項受到保障。律師帳目確保客戶資金獲妥善保管,維持業界的信任與信心,並就代客戶收取及支付的款項提供清晰的紀錄。管理不善可導致嚴重後果,包括紀律處分。

Key point
兩大帳戶類型
客戶帳戶(client account(s))——持有屬於客戶(或第三方)的款項。
業務(辦公室)帳戶(business (office) account(s))——持有事務所本身的款項
客戶款項必須存放於客戶帳戶內;事務所的款項則存放於業務帳戶內。這種分隔乃其後一切規則的基礎。

在法律執業中,律師帳目用於有效且合乎道德地管理客戶資金。對於物業買賣(涉及大額款項轉移)等交易,以及遺產認證(probate)訴訟和解(litigation settlements)等事務而言,它們是不可或缺的。律師必須就每一宗涉及客戶款項的交易備存準確的紀錄

第1.1節 重點筆記:① 律師帳目將客戶款項業務款項分開保存;② SRA透過SRA帳目規則英格蘭及威爾斯規管帳目;③ 核心原則為分隔、準確記帳、利息、合規及對帳;④ 有兩種帳戶類型——客戶帳戶(客戶款項)及業務帳戶(事務所款項)。

2. SRA帳目規則:目的與適用範圍

SRA帳目規則是規管英格蘭及威爾斯的律師及律師事務所如何處理款項的規例。本節將闡釋其目的、其適用的範圍,以及它如何納入SRA更廣泛的監管框架之中。

SRA帳目規則是一套規管英格蘭及威爾斯的律師及律師事務所如何處理客戶款項的規例。其目的在於確保客戶款項受到保障,並確保律師及事務所在處理並非屬於事務所的款項時,維持高標準的行為操守

SRA帳目規則(SRA Accounts Rules)律師監管局(Solicitors Regulation Authority)訂立、規管獲授權機構及其管理人員與僱員處理客戶款項及其他款項的規則。現行版本於2019年11月25日生效,並以成果為導向(outcomes-focused):相較於先前(2011年)的規則,它顯著地更為簡短且更着重原則,更倚重專業判斷。

規則適用於哪些人? SRA帳目規則適用於所有持有、收取或控制客戶款項的律師及律師事務所。這包括獨營執業者(sole practitioners)、合夥(partnerships)、有限責任合夥(limited liability partnerships,LLPs)法團形式的律師事務所(incorporated law firms),並延伸至註冊外地律師(registered foreign lawyers)及其他受SRA規管、在英格蘭及威爾斯提供法律服務的人士。

規則涵蓋哪些內容? 規則的適用範圍廣泛,涵蓋處理客戶款項的所有方面:收取及持有客戶款項、轉移客戶款項、從客戶帳戶提取客戶款項,以及處理客戶款項的利息。規則亦訂明有關紀錄備存、記帳及匯報的要求——包括事務所的財務及行政合規主任(Compliance Officer for Finance and Administration,COFA)的職責。

COFA(財務及行政合規主任)獲授權機構內負責確保事務所遵守SRA帳目規則及相關責任,並負責記錄並(於規定情況下)匯報違規事項的人員。每一間獲授權機構均必須設有一名COFA。

SRA帳目規則構成SRA更廣泛的監管框架的一部分,該框架亦包括SRA原則(SRA Principles)SRA行為守則(SRA Code of Conduct)原則訂明律師及事務所必須恪守的基本道德標準,而行為守則則提供更詳盡的專業行為規則。

Key point
整個框架如何環環相扣
SRA原則——總體的道德標準(例如以誠實正直行事、以每一位客戶的最佳利益行事,並維護法治及公眾信心)。
SRA行為守則——適用於個人及事務所的詳盡行為規則。
SRA帳目規則——處理客戶款項的具體規則。
三者共同運作:違反帳目規則往往同時牽涉到原則。

違規的後果。 違反SRA帳目規則可導致嚴重後果,當中可能包括SRA採取的紀律處分罰款、轉介至律師紀律審裁處(Solicitors Disciplinary Tribunal,SDT),而在最嚴重的情況下——尤其涉及不誠實時——可被從律師名冊中除名(removal from the roll of solicitors),或撤銷事務所的授權

就SQE考試而言。 考生應理解規則的目的及適用範圍、就處理客戶款項、紀錄備存、記帳及匯報的具體要求,以及違規的潛在後果。本教材其後各章將透過實務範例及分類帳分錄,詳細探討這些要求。

第1.2節 重點筆記:① 規則保障客戶款項並訂定行為標準;② 現行版本自2019年11月25日起生效,以成果為導向;③ 規則適用於所有持有、收取或控制客戶款項的事務所及個人;④ 規則與SRA原則行為守則並行;⑤ COFA負責帳目合規;⑥ 違規可導致紀律處分、罰款、轉介SDT除名

3. SQE考核的核心原則

律師資格考試(Solicitors Qualifying Examination,SQE)考核考生是否能以執業中勝任的新近獲資格律師(competent newly qualified solicitor)的水平,有效而恰當地應用複式記帳(double-entry bookkeeping)的核心原則SRA帳目規則。主要考核範圍列載如下。

1.3.1 複式記帳的核心原則

複式記帳是一項確保財務紀錄準確的基本會計概念。每一宗交易均須記入至少兩個帳戶——在一個帳戶中作為借方(debit),在另一個帳戶中作為貸方(credit)。這項原則使紀錄保持平衡,對於符合SRA帳目規則下的準確記帳而言至關重要。

複式記帳(Double-Entry Bookkeeping)一種記錄財務交易的方法,當中每一宗交易均記入兩次——一次作為借方,一次作為貸方——使借方總額永遠等於貸方總額。在律師帳目中,此方法應用於事務所的各分類帳(ledgers)現金帳(cash accounts),以分開追蹤客戶款項及業務款項。

1.3.2 SRA帳目規則的應用

考生須能將SRA帳目規則應用於切合實際的以客戶為本及涉及道德的問題上。這包括處理涉及客戶款項及屬於獲授權機構款項的交易、操作分類帳及銀行帳戶,以及處理違反規則的情況。

1.3.3 涉及客戶款項的交易

考生必須理解如何處理涉及客戶款項的交易——收取及持有客戶款項、從客戶帳戶支付款項,以及在帳戶與分類帳之間轉移款項。

1.3.4 分類帳及銀行帳戶的操作

考生必須理解如何按照SRA帳目規則操作分類帳及銀行帳戶——作出恰當的會計分錄並備存準確的紀錄

1.3.5 利息的支付

考生必須理解就持有於客戶帳戶內的客戶款項支付利息的規則。規則要求事務所就所持有的客戶款項,向客戶交代一筆公平的利息款額,惟何謂「公平」則取決於事務所的政策及具體情況。

1.3.6 違反SRA帳目規則

考生必須理解違規的潛在後果——紀律處分及可能的監管制裁——以及違規事項應如何被識別、糾正及(於適當情況下)匯報

1.3.7 所需的會計分錄

考生必須理解規則下所需作出的會計分錄:客戶款項的收款及付款分錄、分類帳及帳戶之間的轉移分錄,以及與事務所本身款項相關的分錄。

1.3.8 帳單及會計師報告

考生必須理解就編製及送交帳單(bills)會計師報告(accountants' reports)的規則,包括其時限及格式,以及在何種情況下必須取得報告。

1.3.9 紀錄備存責任

考生必須理解規則下的紀錄備存責任——就所有涉及客戶款項的交易備存準確而完整的紀錄,並定期進行對帳

1.3.10 誠實及正直地行事

考生必須證明其有能力按照SRA原則行為守則,在一切涉及客戶款項的事務中誠實及正直地行事

Key point
SQE考試貼士——律師帳目的題目幾乎總是將技術性的會計處理(屬哪一本分類帳、借方抑或貸方、客戶方抑或業務方)與道德層面(該項轉移是否獲准、是否構成違規)結合起來。應時刻自問兩個問題會計分錄是否正確? 以及 它是否符合SRA帳目規則及原則?
第1.3節 重點筆記:SQE將複式記帳SRA帳目規則一併考核——涵蓋客戶款項交易、分類帳及銀行帳戶、利息、違規、會計分錄、帳單、會計師報告、紀錄備存誠實與正直——全部以勝任的新近獲資格律師的水平為準。

4. 考核目標

本節以SRA本身的用語,訂明考生在SQE1 FLK2律師帳目部分中須能做到的事項

考生須以執業中勝任的新近獲資格律師的水平,恰當而有效地將相關的複式記帳核心原則SRA帳目規則,應用於下列範圍內切合實際、以客戶為本及涉及道德的問題與情況:

A. 涉及客戶款項及屬於獲授權機構款項的交易。

B. 分類帳及銀行帳戶的操作;利息的支付。

C. 違反SRA帳目規則。

D. 所需的會計分錄;帳單;取得及送交會計師報告;有關紀錄備存的責任。

Key point
考生亦必須證明其有能力誠實及正直地行事,並按照律師勝任能力聲明(Statement of Solicitor Competence,SoSC)SRA原則行為守則行事。題目可能取材自FLK2考核範圍內、實務上可能遇到的任何組合的科目範疇。
第1.4節 重點筆記:此項考核要求考生將記帳及SRA帳目規則應用(而非僅僅背誦)於以客戶為本及涉及道德的情景上,橫跨客戶/業務款項、分類帳及利息、違規、會計分錄、帳單、會計師報告及紀錄備存,並須恪守誠實及正直行事的總體責任。

5. 重點筆記(本章總結)

以下的總結表格綜合了本章所介紹的每一項關鍵詞彙及規則。請將其視作溫習清單——你應能憑記憶解釋每一行的內容。

第1章——重點筆記總結
關鍵項目概念案例/參考依據
律師帳目律師事務所為分開管理客戶款項獲授權機構(業務)款項而備存的財務紀錄。SRA帳目規則
客戶款項律師/事務所代客戶或第三方持有或收取,或為其利益而持有或收取的款項。SRA帳目規則 r.2;SRA原則
業務(獲授權機構)款項屬於律師事務所本身的款項。SRA帳目規則
監管機構律師監管局(SRA)在英格蘭及威爾斯規管律師帳目。SRA帳目規則;SRA行為守則
核心原則客戶款項與業務款項的分隔;及時、準確的記帳利息合規;定期對帳紀錄備存SRA帳目規則;SRA原則;SRA行為守則
帳戶類型客戶帳戶持有客戶款項;業務(辦公室)帳戶持有事務所的款項。SRA帳目規則
COFA財務及行政合規主任——負責事務所的帳目合規SRA帳目規則;SRA授權規則
違規的後果紀律處分、罰款、轉介至SDT、聲譽受損,並於嚴重情況下除名/撤銷授權SRA執法策略;SDT
複式記帳每一宗交易記錄為一個帳戶的借方及另一個帳戶的貸方,使紀錄保持平衡。會計原則;SRA帳目規則
SRA帳目規則:目的與範圍以成果為導向的規則(於2019年11月25日生效),規管事務所如何處理客戶款項;適用於所有持有、收取或控制客戶款項的人。SRA帳目規則;SRA原則;SRA行為守則
紀錄備存必須就所有涉及客戶款項的交易備存準確而完整的紀錄並進行對帳。SRA帳目規則;SRA行為守則
SQE考核目標以新近獲資格律師的水平,將記帳及SRA帳目規則應用於切合實際、以客戶為本及涉及道德的問題上。SQE1 FLK2考核大綱
第1章 重點筆記:① 將客戶款項業務款項分開保存;② SRA透過SRA帳目規則(於2019年11月25日生效)進行規管;③ 規則適用於所有持有、收取或控制客戶款項的人,並與原則行為守則並行;④ COFA監督合規事宜;⑤ 複式記帳乃各分類帳的基礎;⑥ 違規可導致SRA紀律處分、罰款、轉介SDT及除名。

6. 練習任務

以下的簡答題旨在鞏固本章的核心概念。請以閉卷方式作答,然後將你的答案與上文的重點筆記作比對。

練習任務。 試解釋在管理律師帳目時遵守SRA帳目規則的重要性。必須遵循的核心原則為何?而未能遵守這些規則的潛在後果又可能是甚麼?你的答案應力求精簡,以不多於200字的篇幅涵蓋要點。

Key point
應涵蓋的範文要點:① 規則保障客戶款項並維持業界的公眾信心;② 核心原則——客戶款項與業務款項的分隔、準確的記帳利息、遵守原則及守則的合規、定期對帳紀錄備存;③ 違規的後果——紀律處分罰款、轉介SDT、聲譽受損,並於嚴重情況下除名撤銷授權;④ COFA在確保合規方面的角色。

7. 選擇題練習——SQE考試題型

以下每一道題目均模擬SQE1 FLK2單一最佳答案題的題型、長度及難度。請以閉卷方式作答每一題,寫下你的答案,然後翻閱答案解析。答案解析會說明每一選項為何正確或錯誤——請完整閱讀每一段解析。

第1題
一名實習律師獲安排向一名新同事概述SRA帳目規則的目的。下列哪一項陳述最能描述SRA帳目規則的主要目的?

A. 管理律師事務所的市場推廣預算及財務預測。

B. 記錄事務所各合夥人之間的合夥協議。

C. 將客戶款項與事務所本身的(獲授權機構)款項分開保存,並保障客戶款項。

D. 備存事務所僱員福利及退休金安排的紀錄。

E. 追蹤事務所員工的假期及休假政策。

Answer & explanation
答案:C。
C正確——SRA帳目規則的存在旨在保障客戶款項,並確保客戶款項與事務所本身的(獲授權機構)款項分開保存。這種分隔乃規則的核心目的。
A錯誤——規則並不涉及事務所的市場推廣預算
B錯誤——合夥協議屬合夥法/公司法事宜,並非帳目規則所規管。
D錯誤——僱員福利及退休金並非帳目規則的對象。
E錯誤——假期政策與客戶款項的處理毫無關係。(見第1.1及1.2節。)
第2題
一名客戶想知道哪一機構負責規管英格蘭及威爾斯的律師如何處理客戶款項。下列哪一個機構監管英格蘭及威爾斯的律師帳目?

A. 律師會(The Law Society)。

B. 大律師公會(The Bar Council)。

C. 律師監管局(The Solicitors Regulation Authority)。

D. 法律服務委員會(The Legal Services Board)。

E. 法律申訴專員(The Legal Ombudsman)。

Answer & explanation
答案:C。
C正確——律師監管局(SRA)訂立並執行SRA帳目規則,並規管英格蘭及威爾斯的律師帳目。
A錯誤——律師會是律師的代表機構;其監管職能由SRA獨立行使。
B錯誤——大律師公會關注的是大律師(barristers),而非事務律師。
D錯誤——法律服務委員會是各認可監管機構的監督監管者;它並不直接規管個別事務所的帳目。
E錯誤——法律申訴專員處理有關法律服務的投訴;它並非帳目監管者。(見第1.2節。)
第3題
一名律師屢次將客戶款項與事務所本身的款項混在一起,並且未有妥善備存紀錄。一名同事問及這種行為的可能後果。下列哪一項最能描述未有妥善管理律師帳目的潛在後果?

A. 律師事務所的聲譽提升。

B. 客戶給予更大的信任。

C. 律師事務所的利潤增加。

D. 聲譽受損,並可能遭SRA作出紀律處分,包括罰款及可能轉介至律師紀律審裁處。

E. 為相關律師帶來更佳的專業發展機會。

Answer & explanation
答案:D。
D正確——不當管理律師帳目違反SRA帳目規則,可導致聲譽受損SRA的紀律處分,包括罰款、轉介至律師紀律審裁處,並於嚴重情況下除名或撤銷授權。
A、B及C錯誤——不當處理客戶款項會損害聲譽及信任,並使事務所面臨法律責任及制裁;它並不會提升聲譽、信任或利潤。
E錯誤——違反帳目規則屬監管上的失職,並非專業發展的機會。(見第1.1及1.2節。)
第4題
一名事務所的合規主任正在解釋SRA帳目規則如何納入更廣泛的監管框架之中。下列哪一項陳述為正確?

A. SRA帳目規則完全獨立於SRA原則及行為守則運作。

B. SRA帳目規則構成SRA監管框架的一部分,並與SRA原則及行為守則並行運作。

C. SRA帳目規則僅適用於法團形式的律師事務所,而不適用於獨營執業者。

D. 違反SRA帳目規則絕不可能同時構成違反SRA原則。

E. SRA帳目規則僅適用於並不持有任何客戶款項的事務所。

Answer & explanation
答案:B。
B正確——SRA帳目規則是SRA監管框架的一部分,並與SRA原則SRA行為守則並行運作。
A錯誤——規則並非獨立運作;它們處於同一框架之內。
C錯誤——規則適用於所有持有客戶款項的事務所,包括獨營執業者、合夥、有限責任合夥及法團形式的事務所。
D錯誤——違反帳目規則往往同時牽涉到原則(例如誠實與正直)。
E錯誤——此選項與實況相反:規則適用於那些持有、收取或控制客戶款項的人。(見第1.2節。)
第5題
一名新近獲資格的律師獲告知,其事務所必須有一名人員負責確保遵守SRA帳目規則。下列哪一項最能識別該名人員及其角色?

A. 法律申訴專員,負責調查事務所內所有違反SRA帳目規則的事項。

B. 財務及行政合規主任(COFA),負責事務所遵守SRA帳目規則的事宜。

C. 大律師公會,向每間事務所委派一名合規主任。

D. 事務所的外聘核數師,獨自負責日常的帳目合規。

E. 最初級的收費律師(fee-earner),必須批准每一宗客戶款項的轉移。

Answer & explanation
答案:B。
B正確——每一間獲授權機構均必須設有一名財務及行政合規主任(COFA),負責確保事務所遵守SRA帳目規則,並負責記錄(及於規定情況下匯報)違規事項。
A錯誤——法律申訴專員處理有關法律服務的投訴;它並非內部合規主任。
C錯誤——大律師公會規管大律師,並不向事務律師事務所委派人員。
D錯誤——雖然會計師可編製會計師報告,但帳目合規是COFA的職責,而非僅由外聘核數師負責。
E錯誤——並無規則要求最初級的收費律師批准款項轉移。(見第1.2節。)
持續以PASS SQE練習:每章寥寥數題只是起點而已。若要以考試節奏練習並涵蓋FLK1及FLK2考綱的每一角落,請使用CELE PASS SQE App——超過10,000道高質素的SQE1練習題,並附有由CELE的SQE導師撰寫的詳盡解析。即日起於celebar.com開始練習。